残疾人工作报告2019年最新热门范文五篇集锦

来源:经济文书 发布时间:2021-09-06 点击:

  进一步推进残疾人事业的发展,让残疾人共享社会经济发展成果。今天,小编为大家带来了残疾人工作报告,希望大家喜欢!

  残疾人工作报告精选(一)

  一、残疾人工作的基本情况

  (一)概况:文昌镇是由原来的文昌、潭头两乡和原光昌乡的富山、光昌边、杨岸三村合并而成。地处千岛湖的东北湖区,距县城25公里,05省道贯穿全境,杭黄高铁在文昌村设有站点。辖区地域面积约221平方公里,辖16个行政村,128个村民小组,总人口1.4万人。全镇有残疾人900余人,其中持证残疾人501人。按残疾类型划分,持证残疾人中肢体残疾有292人,占58%;视力残疾有75人,占15%;智力残疾有50人,占10%;精神残疾有30人,占6%;多重残疾有32人,占6.4%;听力言语残疾有22人,占4.4%。按残疾等级划分,全镇二级以上持证重度残疾人有239人,三级以下残疾人有262人。有村级残疾人协会16个,村级康复服务站1个,敬老院1所,托养院1个。

  (二)围绕“六个全覆盖”目标,落实好共享小康工程。

  文昌镇残联紧紧围绕残疾人生活保障、康复救助、文化教育、助残服务、无障碍环境、组织网络“六个全覆盖”的目标,认真抓好实施残疾人共享小康工程。

  1、残疾人基本生活保障工程全面落实。

  (1)对低保户中的二级以上的重度残疾人实行“单独施保”。全镇低保户共有322户。其中重度残疾人有106人。全部实行了“单独施保”,全额享受最低生活保障金。

  (2)对家庭人均收入在我县农村低保标准200%以下的二级以上重度残疾人,参照我县低保标准,全额发放重度残疾人补助金(每月216元)。全镇共发放补助金人数为122人。同时,享受医疗救助及其它社会救助政策。

  (3)对一户多残残疾人家庭和重度残疾人全面实行“定补”。全镇有生活不能自理的一级重度残疾人(听力言语除外)84人,一户多残残疾人家庭的有20户,共计104人(户),实行每月80元的生活定补。

  (4)去年以来,全镇有7户残疾人家庭享受了危房改造补助政策,发放补助金10.08万元,改善了贫困残疾人的居住条件。

  (5)近几年来,乡财政在资金相当困难的情况下,挤出资金,每年为残疾人缴纳新型合作医疗保险费。2009年,除县财政承担140名残疾人新型农村合作医疗保险费外,其余还有持一、二代残疾人证350余名残疾人,参加新型农村合作医疗保险费10500元全部由镇财政负担。今年,县残联出台了新的政策,对持证残疾人参加农保实行了全覆盖,镇财政不再负担。同时,还为112名残疾人缴纳了养老保险。

  (6)近两年,对6名从事经营个体工商户的残疾人和12名残疾人家庭子女就学的给予一定的经济补助。

  2.残疾人康复工程常抓不懈。

  认真实施“光明工程”,主要是对家庭人均年收入在低保标准200%以内,有适应指征并有康复需求的残疾人,实行“助明、助视、助听、助行”等四大康复工程。近两年来,实施白内障复明手术的5例,验配助视器12付,助听器15付,安装假肢3付,赠送轮椅35辆,拐杖15付。各村都建立了残疾人协会,文昌村建起了康复服务示范站。今年,免费为32名残疾人进行身体全面体检。

  3.重度残疾人托(安)养工程重点突出。

  2009年已经纳入居家安养的残疾人有16人,2010年增加到38人。已经集中托养重度残疾人13人,其中镇敬老院2人,栅源托养院11人。栅源托养院是一个民办托养机构,是一个试点性的,新建的标准化托养院正在筹建之中,估计这个月底前,基建项目要全部完工,下个月有望投入使用。

  4就业创业工程力求创新。

  以县残联开展的“双带”活动为契机,积极鼓励残疾人创业就业。利用文昌镇独特的交通、地域优势,通过培育扶持,全镇涌现出一大批残疾人创业能手:有发展来料加工业的西河村残疾人余有顺、浪洞村林关金,有从事商业经销业的潭头村残疾人胡顺斌,有养猪养鸡上规模的王家源村残疾人郭乔英、栅源村残疾人何喜平、潘年友,有库湾养鱼达500亩面积的栅源村残疾人叶茶女,有种植毛竹面积上百亩的王家源村残疾人王小伍,有种植山核桃大户文昌村残疾人郑上成,还有今年新发展的小酉坞村养兔专业户张竹亮等等,我们积极向县残联申报争取政策,使残疾人创业能手获得一定数额的资金扶持。同时对自主创业的残疾人实行小额贷款贴息政策,去年年底共贴息贷款额32.9万元,贴息金额16450元,今年贴息还没有下来。

  二、主要措施和做法

  文昌镇党委政府非常关心和支持残疾人工作,尤其是民生工作。残疾人在党委政府的关心下,基本生活得到保障,生活水平逐渐得到提高,残疾人的创业价值得到社会的公认。

  一是镇村组织健全,班子有人管事。成立镇残疾人联合会主席团,由人大副主席任主席,残联干部任副主席。同时,建立村级残疾人协会组织,各村都确定了主管残疾人工作的村委干部,镇村两级组织网络健全,有人管事,有人办事,战斗力强。

  二是宣传不拘形式,政策深入人心。采取多种形式对残疾人的有关法律法规和各项政策进行宣传,每位残疾人人手发放一本《残疾人政策汇编》,可以说残疾人的各项政策在文昌镇是做到了深入人心。加大了残疾人创业就业先进典型宣传力度,起到“典型引路”作用,鼓励残疾人积极创业,镇成人学校举办的各种技能培训班都有部份残疾人参加,在文昌镇关于残疾人创业可谓热火朝天。

  三是工作狠抓重点,托养点亮希望。针对文昌镇的工作实际,镇残联思路清晰,主要抓住了两个工作重点,即残疾人托(安)养和残疾人创业就业。残疾人托养工作是以栅源托养院的创办为着力点,镇党委政府派出了分管领导和残联干部协助栅源村残疾人何喜平创建民办托养院。今年,为栅源托养院的扩建审批,镇政府是“一路绿灯”。占地面积2000余平方,有80个床位的标准托养院即将完工,目的是要让全镇的重度残疾人“残有所养”,同时,争创省级标准的“阳光庇护中心”。残疾人创业就业工作也是文昌镇的“重头戏”,文昌有很好的交通基础、环境基础和资源基础,也培育了一批残疾人创业能手,行业涉及到种植、养殖、来料加工、商业服务业等等。

  四是工作扎实有效,服务进村到户。自从残疾人共享小康政策实施以来,镇残联转变工作作风,送服务上门。特别是有关于残疾人基本生活保障方面的政策落实,充分发挥了村级残疾人协会的作用,做到一户一户上门收集申报资料,残疾证、身份证、户口薄等复印资料费用从不向残疾人收取。残疾人有什么难事、纠纷事,村协负责人总是主动上门帮助解决。所以,现在残疾人上访的人没有了,到镇里来咨询政策的人也少了。

  三、工作中存在的困难和建议

  近几年来,党和政府出台了一系列扶残助残的政策措施,这不仅是对残疾人这一弱势群体的真切关爱,更充分体现了执政党以人为本、构建和谐社会的诚意和坚强决心。残疾人在享受这些优惠政策的同时,自身和家庭也得到不同程度的发展。但在政策的落实上和具体工作中多少还是遇到一些困难,在此提一些探讨性的想法和建议:

  一是资金压力大。主要体现在三个方面:第一是现在的残联工作量与以前相比大大增加了,工作中的用车支出、办公支出也是翻倍增加,给镇财政带来一定的压力。第二是村级残疾人工作者的报酬难以落实。全部靠村里解决,给村级经济造成一定的压力。第三是栅源托养院,这虽然是私人财产,但同时也是一个社会行为。今年的扩建项目,总投资达到100余万。何喜平也不是什么大老板,他只是凭一颗爱心在办事,作为政府应该全力以赴支持,可是镇财政财力相当有限,心有余而力不足,建议市县残联及相关部门伸出友爱之手,给予资金上的支持;建议上级残联部门给予镇村两级安排一定的办公经费。

  二是关于提高残疾人政治地位,维护残疾人合法权益方面。残疾人是社会的一份子,也是一个特殊的群体,占总人口的6.38%,在共享社会改革开放成果、提高生活水平的同时,更应该提高政治地位,前几年,县乡人民代表、政协委员中,文昌镇是没有一个残疾人代表,这对为残疾人说话、为残疾人维权方面有些欠缺。建议在“十二五”期间,县、乡两级人民代表或县政协代表中,残疾人或残联干部要占一定的比例。

  三是继续扩大实施定补的覆盖面,使符合条件的残疾人都能在生活上得到保障。现在,重度一级残疾人(不包括言语和听力)和所有的一户多残家庭,都已享受每月80元的生活定补。但还有听力言语一级残疾人没有享受到定补政策。建议:所有重度一级包括听力语言一级的残疾人也能享受每月80元的生活定补。

  四是残疾人的康复工程。前两年,已经建成了一个康复服务站,但从使用情况来看,并不理想。原因是1.认识上有差距。村干部认为这是针对残疾人的,适用面不大,因而对建设和器材管理上兴趣不大,管理跟不上;部分残疾人认为,康复器材对经常锻炼使用器材的人来讲,虽有一定的帮助,但要跑几里路来到康复站经常锻炼,有些不方便,也不现实。因为现在大多是几个自然村合并的,自然村到中心村都有一定的距离。就是本村的残疾人,一般也不大愿意去的。因此建议:上级残联部门能否考虑,制造一些个性化的康复器具,直接发给残疾人锻炼,可能更方便一些。

  残疾人工作报告经典(二)

  各位代表、同志们:

  *残疾人联合会第三次代表大会在*党委的高度重视和*残联的亲切关怀和指导下,在*机关有关部门、直属单位及*党委的配合支持下,经过多方筹备,今天如期召开了。这是在全*上下深入学习贯彻落实党的十六大精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,努力实现全面建设小康社会奋斗目标的新形势下召开的一次重要的会议。是我*各族残疾人,残疾人亲属和残疾人工作者政治生活中的一件大事。现在我受第二届残联主席*的委托,向大会作工作报告,请各位代表审议。

  一、过去五年*残联工作的回顾

  *第二届残联成立以来,在*党委的高度重视和*残联的指导下,在**两级组织、宣传、劳动、教育、卫生、财务、工会、*委及地方工商、税务等有关部门的大力支持下,*残联高举邓小平理论的伟大旗帜,认真实践“三个代表”的重要思想,认真贯彻中残联和*残联关于做好残疾人工作的一系列方针政策,开拓进取,扎实工作,充分发挥残联组织的“代表、服务、管理”职能,以加强基层工作和保障残疾人基本生活为重点,密切联系残疾人,积极动员社会力量,扎扎实实为残疾人做实事、办好事,努力推进残疾人康复、教育、就业、社会保障等各项事业,较好地完成了残疾人事业发展的“九五”计划任务,使我*的残疾人事业取得了重大进展。

  据2002年4月普查统计,我*现有各类残疾人1356人,11个*都成立了基层残联组织,挂靠统战民政科开展工作。在*医院、*医院、1*医院、*设有4个康复服务站,2002年积极争取*残联的支持在*、*成立了两个残疾人综合服务中心。*残联与*统战部,民政局合署办公,我们在人员少,工作任务繁重的情况下,始终没有放松残联工作,努力使残联工作正常开展。

  (一)残疾人康复工作稳步推进

  康复工作是残疾人工作永恒的主题。我们认为绝大多数残疾人通过康复治疗可以恢复基本功能,提高生活自理能力和适应社会的能力,为此,我们高度重视残疾人康复工作,积极推进基层康复设施建设,1998年选派有一定医疗技术水平的3位同志参加了*举办的康复培训班,通过培训提高了康复工作人员的业务素质,普及了残疾预防和康复知识,使残疾人得到了较好的康复服务。五年来,我*各康复站收治各类康复病人420人次,发放康复知识宣传手册400余册。*残联还积极实施“视觉第一中国行动”,努力完成白内障复明手术任务。**医院是自治区定点的白内障复明手术医院,在*地区远近闻名,五年来,医院眼科为346名白内障患者做了手术,脱盲率100%,脱残率97%,白内障复明手术,不仅为患者解除了痛苦,使他们重见光明,而且使不少人恢复了生产和生活能力,得到了社会的广泛赞誉。

  聋儿语训方面,目前,全*聋儿有8名,由于受到本地医疗条件,*资力量的限制,没有特教学校,语训工作开展难度较大,但*残联十分重视此项工作,积极主动帮助聋哑儿童联系特教学校。据不完全统计,自99年以来为送外地特教学校学生解决借读费达7000多元。

  在精神病防治康复工作方面,我*188*新城医院积极与石河子市绿洲医院合作,成立了精神病专科医院。3年多来,共收治各类精神病患者256人次,治愈率达70%以上,精神病专科医院的成立不仅为患者解除了痛苦,而且给不少患者家庭带来了福音。

  近年来,我们十分重视基层残疾人综合服务设施的项目申报工作,2002年在*残联的大力支持下,落实项目资金15万元,在181*、188*建成两个以残疾人康复服务,就业培训,用品用具供应,残联机构办公设施四位一体的残疾人综合服务中心。

  (二)残疾人劳动就业工作取得了新的进展

  *党委高度重视残疾人劳动就业工作,为了给有劳动能力的残疾人创造就业条件,使他们得到相对稳定的经济收入,1998年*出台了《*残疾人按比例就业实施办法》。实施办法的出台,为*各企事业单位残疾人按比例就业工作的开展提供了政策依据。

  五年来,*残疾人就业总人数达530人,占有劳动能力残疾人总数的65%,在推行按比例就业工作中,各*结合本单位实际也相继出台了一系列残疾人劳动就业的优惠政策,并且得到较好的落实,如*为从事农业生产的残疾职工划分两用地10亩,用于发展庭院经济,增加经济收入;不少*还对从事农业一线的残疾职工减免地亩费、义务工、水费;在农忙时组织青年志愿者为其放苗、除草,并且采取党员干部“一帮一”扶贫挂钩等措施,扶持残疾人发展养殖业增加收入。每逢过年过节,单位领导都带慰问金、慰问品亲自到特困残疾人家中进行慰问,开展访贫问苦,送温暖活动,保障了*残疾人的基本生活。驻*武警十五中队战士也积极开展扶残、助残活动,他们共同捐款购买了大米、青油等慰问品看望了两户特困残疾人,并与其家中在校上学的两个子女结成扶贫对子,表示要一直资助到孩子完成九年义务教育。

  目前,我*现有社会福利企业2个,职工总人数97人,其中残疾职工42人。2000年*福利公司依法破产,24名残疾职工面临下岗,在*党委的关怀下,经*残联多方协调向*直企业单位分散安置了12名残疾职工;印刷厂改制成社会福利企业后,安置了12名残疾人就业,顺利实现了对原*社会福利公司24名残疾职工的下岗分流安置,同时我们还积极争取*民政部门的大力支持,落实福利厂技改资金20万元,购置了先进印刷设备,增强了企业发展的后劲。在*国税局的支持下,该企业享受福利企业优惠政策,2年多来,福利印刷厂享受退税9万余元,取得了较好的经济效益和社会效益。

  *残联高度重视残疾人职业技能培训工作,大力支持残疾人自谋就业。五年来,先后组织12名残疾人到*残联职业技能培训中心接受家电维修、盲人推拿按摩、微机操作、服装裁剪等职业技能培训。2002年181*残疾人张芹代表我*参加了*第一届残疾人职业技能比赛获得服装剪裁初级资格证书。残疾人职业技能的培训,使部分残疾人学到了一技之长,增强了残疾人自立自强和自谋就业的信心。188*一级盲人牟新荣两次到*残疾人职业技能培训中心学习,取得中级按摩*职称,回*后,在*领导支持下,自强自立开办了按摩诊所。2003年,*电视台对他还进行专题报道,他的典型事迹,在社会上引起强烈反响。

  (三)残疾人教育工作

  *残联始终认为,提高残疾人的文化素质是提高残疾人社会地位、经济地位,保障劳动就业的先决条件,是残疾人平等参与社会的基础。我们在残疾人教育中,坚持普及与提高相结合,以普及九年制义务教育和职业技能教育为重点的教育方针,充分利用我*各中学和幼儿园的办学条件,以随班就读形式开展义务教育。同时,积极帮助盲、聋、弱智残疾儿童少年联系外地特教学校就学,为他们解决了部分借读费。使这些困难残疾儿童与正常儿童一样享受国家义务教育,消除了他们的自卑心理,目前全*90%以上残疾少年儿童顺利完成中小学学业。对生活十分困难交不起学费的家庭,*民政局将其列入最低生活保障。去年,为配合全国扶残助学工程,对适龄残疾儿童的入学情况进行了一次全面调查,经过摸底调查和审核,向*残联上报36名需要救助的贫困残疾儿童名单。据统计,截止2002年底全*大专以上学历的残疾人已达68人,其中接受过特殊教育的残疾人50余人,有学历文化的残疾人占残疾人总数的70%,文化素质的提高,为他们的劳动就业,参与社会服务、展示自身价值创造了有利条件。

  (四)大力宣传残疾人事业,提高全民的扶残助残意识

  残疾人是社会中的一个弱势群体,理应受到社会各界的关注和关怀,这是“三个代表”重要思想的具体体现。大力宣传残疾人事业,创造良好的扶残助残社会环境,是各级残联的一项长期性工作。五年来*残联在全国每年助残日活动中,紧紧围绕主题,认真组织开展了一系列行之有效的助残活动。*、*两级领导都十分重视助残工作,坚持长期性与阶段性相结合,分散和重点相结合的方法,要求各单位充分利用广播、电视等媒体进行宣传,呼吁社会各界都来关心残疾人,支持残疾人事业。同时以典型引路,积极宣传残疾人自强不息的模范事迹和扶残助残的先进典型,努力营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。鼓励残疾人克服自卑心理,树立自尊、自信、自立、自强的精神。据不完全统计,五年来全*共悬挂扶残助残横幅68条,张贴标语600多条,出板报50期,播放电视宣传口号12条,为残疾人免费体检200多人次,发放残疾预防知识手册200册,慰问特困残疾人家庭280多户,送去慰问金、面粉、清油、大米、衣物价值10多万元。**两级残联结合实际还开展了青年志愿助残理发、洗衣、打扫卫生捐赠款物等活动,帮助残疾人解决了生产生活中的实际困难,受到广大残疾人和残疾家庭的一致好评。总之,通过开展形式多样的助残活动,努力在全*范围内营造了一个现代文明社会的残疾人观。

  (五)残疾人扶贫工作扎实有效

  1999年*民政局实施城镇居民最低生活保障制度以来,始终把特困残疾人的生活保障作为低保工作重点,认真调查摸底,将家庭生活困难又无劳动能力的二级以上重残人员按政策规定全部纳入最低生活保障,对特困家庭给予临时救济。目前,有476名残疾人享受生活低保,占全*残疾人总数的35%,基本做到应保尽保,保障了残疾人家庭的基本生活。

  2001年*党委实施千名干部扶贫挂钩工作并把残疾人扶贫工作放在突出位置。扶贫工作取得重大进展。据统计,2000年以来与干部签订扶贫挂钩合同的残疾人达300余人,脱贫人数达160余人。

  2000年8月,*残联根据*残联的通知精神,认真开展了“爱心助残”专项募捐活动,此次活动得到了*党委的高度重视和亲切关怀,经过精心组织,广泛动员,**领导身先士卒,率先垂范,活动开展的非常顺利,超额完成了*残联下达的募捐任务,全*共募集捐款171599.42元,*残联严格按照*残联关于募捐资金的使用范围和要求,将此款专项用于残疾人事业。五年来资助188*盲人牟新荣开办按摩诊所购置医疗设备1.5万元,出资3.6万元补助了出行不便的贫困残疾人购置轮椅42辆;资助在外地特殊学校就学的8位残疾少年儿童学费7000余元;补贴*及*直企业单位的4位特困残疾人安装假肢1万元;解决在*残联职业培训中心学习的学员交通费5000余元;为启动181*、183*、188*康复服务站各补助1万元,以上六项共计支付10.3万元。募捐资金的正确使用为残疾人解决实际困难。使残疾人家庭感受到了党的关怀和温暖。同时,也赢得了各级领导对残疾人事业的关心和支持。

  在这里我代表*残疾人联合会向与会代表,向所有关心残疾人,支持残疾人事业的各级领导、社会各界和残疾人工作者,向奋力拼搏,自强不息的残疾人模范表示崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,*残疾人工作还存在许多困难和问题,主要是:一、我*残疾人事业起步晚、起点低、基础差,**残联组织建设薄弱,基层没有专职残联干部,二、办公设施条件差,残疾人事业经费无渠道来源,工作难以正常开展;三、残疾人按比例就业工作尚未完全推开,部分有劳动能力的残疾人就业困难;四、残疾人扶贫贷款难度较大,全*残疾人扶贫优惠政策尚未出台,扶贫济困工作有待进一步加强。因此,*残疾人事业任重而道远,需要我们各级党委在新的机构改革中把残联工作列入议事日程,进一步加大工作力度,努力加以解决。

  二、关于今后工作的设想和任务

  今后一个时期,*残疾人工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大提出的“发展残疾人事业”的要求,充分发挥残联组织的“代表、服务、管理”职能,以加强**残联组织的建设和改善残疾人基本生活状况为重点,将各项工作纳入大局,坚持与时俱进,狠抓落实,做好各项业务工作,努力开创我*残疾人工作的新局面。

  (一)加强残联自身建设,增强为残疾人服务的能力

  贯彻落实发展残疾人事业的各项方针、政策和措施的关键在基层,要把基层残疾人工作作为工作重点来抓,继续贯彻“讲求实效、打好基础”的方针。各级党委要按照中央关于“进一步加强残疾人工作与残联建设”的原则,建立健全*各级残疾人组织,理顺工作关系,落实事业经费,充实工作力量,改善工作条件。进一步加强*残疾人工作,要做到工作有人管,事情有人办。各级党委协调有关部门搞好残联机构改革,**残联组织要在机构改革中健全机制,增强活力,提高效能。根据(兵财预发[2002]436号)通知精神,切实将残疾人事业费列入**财务预算。开展基础工作调研,总结典型经验,积极参与*自强模范暨扶残助残先进评选、表彰活动。加强干部培训,提高干部队伍素质。建立完善“残疾人人才库”。发放残疾人证并强化其作用。

  残疾人工作者要以“三个代表”重要思想为指导,深入实际调查研究,密切联系残疾群众,牢固树立公仆意识和为残疾人服务的思想,不断提高政治素质和业务素质,以高度的责任感和使命感,想方设法为残疾人排忧解难,反映他们的呼声。

  (二)康复

  认真贯彻落实第三次全国残疾人康复工作会议精神,按照*残联对康复工作的要求,积极推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。继续实施“视觉第一中国行动”,“十五”期间完成白内障复明手术180例,为28名低视力患者、29名贫困聋儿配戴助听器,6名肢体残疾人装配矫形器。向社会供应残疾人用品用具80件,继续加强四个康复站和家庭康复病床建设,广泛开展家庭康复训练和培训。进一步加强对基层康复员业务培训、队伍建设,确保完成“十五”康复计划任务。

  (三)残疾人教育工作

  残疾人教育工作是提高残疾人文化素质的基础,是关系到提高残疾人社会地位,经济地位和保障劳动就业的先决条件,是残疾人平等参与社会的前提条件。在残疾人教育工作中我们要继续坚持普及九年制义务教育和职业技术教育为重点的方针,进一步完善残疾人教育管理体制和工作运行机制,逐步形成各级党委统一领导和协调,教育行政部门主管,有关部门各司其职,相互协调的格局。确保适龄残疾少年儿童进入各类普通中小学和幼儿园随班就读。各普通中小学、幼儿园不得以任何理由拒之门外。各学校、老*特别是班主任要教育广大学生不能歧视残疾学生,要满腔热情地帮助扶持他们完成学业。由于生源和条件限制,*目前还不具备创办特殊学校的条件,对此,各基层残联应主动工作,对7岁以下的听力残疾,语言残疾、智力残疾,视力残疾的儿童都与*残联联系,由*残联根据他们的选择选送到外地特殊学校学习,为他们排忧解难。

  职业技术教育是促进残疾人就业的有效途径,各基层残联要根据残疾青年的求职要求,及时与*残联联系,选送到*残疾人职业技能培训中心接受培训,大力支持残疾人自谋就业。

  (四)努力促进残疾人劳动就业工作

  残疾人就业的主渠道是集中就业和分散就业相结合。*属各单位要继续贯彻落实《*按比例安排残疾人就业实施方法》,全面推进按比例安排残疾人就业工作,各单位要制定、落实优惠政策和扶持保护措施,大力支持残疾人自谋就业和自愿组织起来集体就业。*残联、要积极协调有关部门帮助福利企业搞好“三改一加强”,协助企业落实优惠政策,提高企业竞争能力,稳定职工集中就业。积极探索在社会主义市场经济条件下残疾人就业的新途径,广开就业门路,增加残疾人就业机会。会同劳动,计划等部门贯彻落实残联教就字(1999)87号,新兵发(2000)55号、66号文件,尽量避免残疾职工下岗,稳定残疾职工就业,保障下岗职工生活。

  (五)扶贫工作

  认真贯彻《关于进一步加强残疾人扶贫工作的意见》,加强残疾人扶贫工作。实行残疾人扶贫工作目标考核责任制,加强同农业银行的联系,争取康复扶贫贷款额度,加大扶贫工作力度。同时,积极督导各单位完成贫困残疾人扶持任务。强化社会对贫困残疾人的支持力度,广泛开展“帮、包、带、扶”活动,积极探索残疾人脱贫致富的新途径。切实将符合条件的贫困残疾人纳入最低生活保障体系,做到应保尽保,并及时对因某种原因导致困难的残疾人给予临时救济。认真总结残疾人扶贫开发的成功经验和做法,*残联要制定和出台残疾人扶贫政策措施,进一步加强残疾人扶贫工作宣传力度,努力推动残疾人扶贫开发工作的开展。

  (六)进一步加大残疾人事业的宣传工作力度

  要紧紧围绕“十六”大全面建设小康社会的奋斗目标和“发展残疾人事业”的要求,进一步弘扬人道主义精神,加强对现代社会残疾人观的宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、板报等宣传工具,(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)认真组织实施以“发展残疾人事业,共同奔小康”为主题的第十三次全国“助残日”活动。做好我*自强模范暨扶贫助残先进事迹的宣传报道工作,在全社会形成关心残疾人、支持残疾人事业的良好风气。积极开展基层残疾人文化娱乐活动,使残疾人的文化、艺术活动融入社会公众文化,提高残疾人综合素质。

  同志们!残疾人事业是一项崇高的事业,残疾人工作任务光荣而艰巨。今后五年是*经济和社会发展的重要时期,也是*残疾人事业发展的重要时期。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,开拓进取,扎实工作,为实现我*残疾人事业“十五”计划纲要的各项目标,为开创*残疾人事业的新局面而努力奋斗!

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  同志们:

  大家下午好。

  在刚刚跨入20xx年新春之际,自治州党委、政府25日召开了20xx年社会口工作会议。会议总结了20xx年社会口各部门工作,安排部署了20xx年各项目标任务。今天下午,我们继续召开的残联系统业务会议一直开到乡(镇、街道)残联,目的是让基层残联的同志进一步了解自治区残联工作会议和自治州社会口工作会议精神,提振做好20xx年残疾人各项工作的信心和决心。下面,我受自治州人民政府残疾人工作委员会主任的委托,总结自治州20xx年残疾人工作,安排部署20xx年各项目标任务。

  一、20xx年残疾人工作情况

  20xx年,自治州残疾人工作在州党委、政府的坚强领导下,在自治区残联的关心指导和各级残疾人工作委员会成员单位的大力支持下,通过全州广大残疾人工作者的努力,比较圆满地完成了各项目标任务。一年来,自治州残联系统始终坚持发展残疾人事业这一要务,积极面对残疾人事业新的发展形势,认真贯彻落实中央7号、国发19号、自治区3号、自治州3号文件精神,以中央新疆工作座谈会和新一轮援疆工作为契机,以科学发展观为统领,坚持以残疾人为本,把维护好、实现好、发展好残疾人的根本利益作为工作的出发点和落脚点,努力营造了我州残疾人事业快速发展的良好社会氛围。

  (一)及时召开了残联工作会议。

  3月1日,自治州党政领导出席了由州人民政府残工委召开的20xx年残疾人工作会议。会议由州政府秘书长奥努力特主持,州残工委副主任、残联理事长代表残工委作了工作报告,安排部署了20xx年残疾人事业重点工作;会议隆重表彰了博州“xx”期间涌现出的自强模范、残疾人之家、扶残助残先进集体和先进个人;表彰奖励了参加全国第四届特奥会获两项金奖、获全国第三届盲人歌手大赛第一名、自治区第五届残运会的获奖教练员和运动员;兑现了20xx年残疾人工作目标考核责任,对考核第一、二、三名的单位分别给予了5000元、3000元、1000元的奖励;签定了20xx年残疾人工作目标管理责任书。

  自治州党委副书记帕尔哈提.艾孜木重点从认清形势,提高认识,切实增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感;在解放思想、创新发展,为推进残疾人事业跨越式发展提供不竭动力;把突出重点,把握关键,大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;要强化领导,密切配合,努力开创残疾人事业全面发展的新局面作了重要讲话。并强调各级党委、政府要从立党为公、执政为民的高度出发,切实把残疾人工作列入重要议事日程,精心指导,整体推进;各级残联组织要根据新时期、新阶段残疾人工作的新任务、新要求,认真总结经验、探索规律,在社会建设和管理中发挥更大作用;残工委成员单位要按照职责分工,加强协作配合,增强工作合力,共同推动各项工作顺利开展,为自治州改革发展稳定做出应有贡献提出了新要求。为20xx年自治州残疾人工作各项目标的顺利实现奠定了基础,统一了思想。

  (二)康复工作有了新发展。

  ——圆满完成了康复需求调查。为了摸清各类残疾人的康复需求,确保到XX年如期实现残疾人“人人享有康复服务”目标,在自治区残联的统一安排下,全州从4月至6月,开展了残疾人康复需求调查工作。经调查统计分析,全州有康复需求的残疾人为7268人,占总人口的2.03%。其中城镇2796人,农村4472人。有医疗与训练需求的4072人,占有康复需求的56.02%,有辅助器具适配需求的2952人,占有康复需求的40.06%,有其他需求的244人,占3.02%。这些数据表明,目前我州残疾人康复服务面于20xx年全国城乡残疾人状况监测数据“残疾人接受过各项康复服务”城镇14.1%、农村13.3%的比例还有一定差距。但以上数据可以为我们今后开展医疗救助、心理疏导、辅助器具适配、康复知识普及、日间照料与托养、培训等服务提供了依据。

  ——认真开展了康复救助关爱工程。协同州侨联、卫生等部门,完成了111例白内障复明手术,超额自治区残联下达100例的任务;对248名听力患者接受免费检测和听力评估,超额完成验配助听器57部;假肢、矫形器装配21例;投入14万元,对24名精神病人进行住院治疗,免费服药120人;用9.2万元,对23名脑瘫儿童进行为期三个月的康复训练;完成国家和自治区贫困聋儿助听救助3人、脑瘫儿童康复训练5人的抢救性项目;投入1.65万元,为20名残疾人家庭进行了生活起居的无障碍改造;投入14万元,为各类贫困残疾人免费发放辅助器具280件;投入20万元,为康复机构和社区配备康复器材5套120件;投入培训经费20余万元,相继对医疗机构、康复干部、康复协调员、语训教师、残疾人技能人才9批45人次,在全国和自治区各类培训班和机构进行了学习培训,康复技术人员和干部的业务素质和工作理念得到进一步提升。20xx年区、州两级残联投入关爱工程康复项目资金80余万元,服务于500名贫困残疾人,人均1600元。

  (三)教育就业有了新成效。

  ——特殊教育学校建成并投入使用,填补了自治州特殊教育的空白。20xx年9月新学期招收聋哑班学生8名,培训特教教师5名。区州两级残联为特教学校从就业保障金中改善办学条件补助经费12万元。目前,特教学校正在筹划扩大招生规模,增加招收班次的准备工作。

  ——聋儿语训基础设施得到改善。在州残联的努力下,积极与教育行政主管部门和特教学校协调,投入10余万元将聋儿语训部搬迁至特殊教育学校,语训条件得到很大改善。

  ——全年安置残疾人按比例就业、集中就业和个体就业229人,在温泉县鑫洋农业合作社残疾人扶贫就业基地创建经验的基础上,挂牌验收了博乐市两个残疾人扶贫就业基地,12万基地扶持资金均已拨付到位。先后组织了20余名残疾人技能人才参加了中残联、自治区残联组织的技能大赛,我州有1人在广州举办的全国第二届推拿按摩比赛中获得金奖,有1人获得自治区家电器维修大赛第一名的好成绩,州残联获自治区第三届残疾人技能大赛精神文明奖。

  ——保障金征收工作。全州计划征收残疾人就业保障金380万元。4月初,州残联和州地税联合下发了《关于审核征缴20xx年度残疾人就业保障金有关问题的通知》。各级残联根据自治区地税、残联2月提供的“纳税人基本情况统计”进行年度审核。截止20xx年12月31日,共征收保障金369.6万元,超额完成了自治区下达300万元的征收任务,由于精河县征收工作严重下滑,影响了全州征收380万元目标的实现。

  (四)扶贫救助有了新突破。

  20xx年,我州各级残联认真贯彻落实自治区有关惠及残疾人民生扶持项目,投入3万元对15名贫困残疾大中专学生进行了“爱心天使”助学资助;对168辆336人次资助10.6万元的机动轮椅车燃油补贴;投入28.9万元,对275名智力、精神、重度残疾人实施“阳光家园计划”居家托养服务进行了资助;利用财政200万元康复扶贫贷款财政贴息10万元,有效地促进了农村残疾人种养业的发展;在全国助残日期间,州党委帕副书记慰问了自费21万元植入电子耳蜗聋儿苏桂云家庭,为其资助了1万元康复训练补助;通过协调民政部门,投入6万元为博乐市双上肢高位截肢残疾人王红霞从福利彩票公益金中安装了电子智能假肢;州残联、财政为贯彻自治州党委3号《关于加快残疾人事业发展的意见》精神,围绕每年服务于500名残疾人的要求,在实施自治区“阳光家园计划”资助人数的基础上,增加资助对象100人,从福利彩票公益金出资15万元,出台《自治州城乡贫困残疾人居家托养资助暂行办法》,办法自20xx年实施。

  自治州残联20xx年确定的10项民生工程,除博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心因国家项目发生改变外,其余均已完成。

  (五)组织建设有了新举措。

  根据自治区残联系统残疾人基层组织建设达标创建年要求,在总结20xx年博乐市通过第二批残疾人基层组织规范化建设达标验收的基础上,进一步完善基层组织建设中存在的不足,精河、温泉两县残联顺利通过了中残联和自治区第三批验收。全州两县一市用公益性岗位解决了27个乡(镇、街道)残疾人专职委员。20xx年,为了探索和筹划解决全州村(社区)残疾人专职委员的待遇问题,州残联、州财政共同拟定了《博州村(社区)残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村具有初中以上、社区高中以上学历中,选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员,协助村(社区)残协主席开展残疾人工作,年底考核合格后,每人每年给予500元的误工补贴。办法从20xx年实行。20xx年,自治州残联被自治区人民政府残疾人工作委员会评为自治区“xx”残疾人基层组织建设先进单位。

  (六)证件核发有了新思路。

  严格按照中国残联规定的残疾人类别、等级、评定标准和第二代残疾人证换发要求审核办理残疾人证工作,维护了办证的严肃性。截止20xx年底,已审批办理第二代残疾人证7157本。占第二次残疾人抽样测算数据1.82人的39.3%,占摸底数据8643人的82.8%。其中换证4392人,新办证2765人。一、二级重度残疾2609人,占办证残疾人数的36.5%;非农业2846人,农业4311人,20—59岁3689人,占办证残疾人数的51.5%。从以数据提醒我们,今后的工作重点和重点服务对象应放在处于就业年龄段和重度残疾人的就业、社会保障、医疗康复、托养服务等方面。

  (七)体育工作有了新成绩。

  20xx年,为筹备参加全国第八届残疾人运动会,从20xx年11月,我州残疾人中长跑训练基地承担着自治区残疾人中长跑运动员的训练任务,投入经费近25万元,从全疆挑选了15名运动员进行了为期一年的集训,经自治区残联最终选定3名运动员在自治区体育二大队进行两个月强化训练。经过努力,我州3名运动员在杭州举办的全国第八届残疾人运动会上,取得了男子t60组800米银牌,男子t46组马拉松第六名,男子t46组5000米、10000米两个第七名的较好成绩,兑现奖励了参加全国特奥运动会弱智运动员伊利亚尔夺得两枚金牌奖金2万元,以上运动员为自治区和自治州赢得了荣誉。博州残联同时被中残联、国家体育总局评为残疾人体育运动先进集体。

  (八)基础设施有了新面貌。

  州、市残疾人综合服务设施建设项目于20xx年底立项,20xx年9月开始建设。主体工程总造价476万元,争取中央投资100万元,自治区残疾人就业保障金项目投资410万元,州、市残疾人综合服务设施共争取中央、自治区项目资金510万元。项目于20xx年9月竣工验收,年底州市残联整体搬迁。项目前期工作费及附属配套工程、室内装修、新购置办公、会议桌椅150件套,电脑23台,投影仪2部,健身康复器材10余件套,总投资近200万元。州市残联残疾人康复训练、多功能培训等活动场所和条件已基本具备。州、市残联的办公条件和服务能力得到了很大的改善和提升。温泉县500平方米已于20xx年投入使用。精河县由于种种原因未能如期启动,自治区三年完成博州残疾人综合服务设施的目标因此没能实现,但130万元项目资金已拨付到位。

  博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心项目的立项工作,自治区残联、自治区发改委6月1日召开了贯彻国家发改委、中国残联“关于编报20xx年残疾人康复和托养设施建设项目建议方案”申报工作紧急会议。会后,根据会议精神残联及时向州党委、政府进行了汇报。6月3日,州政府程鹏副州长紧急召集了州、市发改、城建、卫生、民政、规划等部门协调会议,对项目申报进行了论证。根据自治区残联、发改委的要求,一周内完成了《博州6000平方米残疾人康复中心》,《博乐市XX平方米残疾人托养中心》项目的申报立项工作。由于国家发改委、中残联20xx年将此项目落实到省级残联,地、县级残联没能如期落实。但是,我们做好了项目储备,有望20xx年立项建设。

  (九)援博工作有了新进展。

  20xx年7月,湖北省残联韦会林理事长一行7人,对博州残疾人事业发展进行了考察调研,重点查看了州、市及温泉县残疾人综合服务设施建设。在此期间,召开了湖北省残联系统对口支援博工作座谈会。自治州党委副书记帕尔哈提·艾孜木,州人民政府副州长程鹏出席了座谈会。座谈会上,湖北省残联向州残联捐赠援助资金15万元,同时双方签订了对口支援协议。10月,州残联理事长带领财政、地税及残联有关人员,再次赴湖北省残联就落实协议条款进行协商。湖北省残联已把信息化设备、康复器具、交通工具方面的援助列入今年部门预算,首期残疾人工作者培训班将于今年4月在鄂举办。武汉市残联援助博乐市“五个一工程”正式启动。20xx年省残联新任党组书记就援博工作将做进一步考察调研。11月,省残联召开了援博工作办公会议,专题研究了有关援博事项。会议确定援博工作四条原则,一是尽量将援博工作纳入大局,多争取项目。二是制定援博五年规划,要求组联处负责援博工作进度。三是总结援藏工作经验,做好援博工作。四是尽力而为、量力而行,每年援博工作经费在20万元的规模。同时,要求先解决博州残联提出急需支援的事项。一是培训工作正在筹划。二是帮助规划我州聋儿语训机构建设。三是今年配置10万元电脑,20余万元的工作用车一辆。各县市残联也与对口支援单位达成援助协议。

  (十)“助残日”活动有了新措施。

  5月15日,全州残联在博乐市开展了第二十一个“全国助残日”。活动以“改善残疾人民生,保障残疾人权益”为主题,开展了丰富多彩的助残活动。自治州党委常委刘自重出席活动仪式,并作了重要讲话。活动期间,向义务教育阶段贫困残疾学生代表发放了“爱心天使”助学金;向城乡重度贫困残疾人家庭代表发放了“阳光家园”居家托养扶助金;向部分城乡贫困残疾人代表免费赠送了轮椅;组织残疾人摄影、美术、书法、歌手、运动员等优秀代表参观了自治州博物馆。同时,组织残疾人到温泉县景区进行了采风活动,进一步激发了残疾人参与“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题活动的激情和热情,进一步增强了残联的感召力和凝聚力。

  (十一)维权工作有了新作为。

  各级残联把残疾人来信来访作为一项重要工作来抓,充分发挥法律援助工作站的作用,全年共接待残疾人来信来访80余件次,提供法律援助和服务25件,有效维护了这部分残疾人的合法权益。值得一提的是,20xx年我州有个别肢体残疾人,为了维护自己取得驾驶机动车的权力,在互联网上动员联络了部分残疾人准备进京上访。我们根据国家公安部和自治区残联领导的安排,及时与这些残疾人取得联系,宣讲国家政策,做好思想工作,化解了一起群体越级上访事件,做到了发现早、控制了、稳得住、解决好的目标要求。

  (十二)县市工作有了新亮点。

  博乐市残联在残疾人就业工作上,积极策划和筹备残疾人扶贫就业基地创建工作,残疾人企业主张顺华创办的“顺华塑料厂”残疾人就业基地挂牌成立,16名残疾人实现就业,为自治州残疾人集中就业创造了样板,开辟了先河。温泉县残联承担了自治区残疾人中长跑运动员的集训任务,为自治区代表团参加全国八运会培训优秀运动员做出了贡献。精河县残联残疾人技能培训扎实有效,与劳动人事部门协作成功举办两期残疾人技能培训,60名残疾人取得了资格证书。20xx年县市残疾人工作,经州残联目标考核领导小组的综合考核评定,目标任务总分120分。博乐市残联第一名,综合得分101.5分。温泉县残联第二名,综合得分98分。精河县残联第三名,综合得分84分。

  20xx年,在自治区残联的大力支持下,在自治州党委、政府的高度重视关怀下,经全州各级残疾人工作委员会成员单位的通力合作及残联系统广大干部职工的密切配合,我州的残疾人工作取得长足进步。在此,我代表自治州残联党组、理事会,对同志们尤其是对乡镇、街道残联的同志们表示真诚的谢意。

  我州残疾人工作近年来虽然得到了长足发展,取得一定成绩,但依然存在许多问题。一是我州残疾人事业发展总体水平仍然滞后于自治区残疾人事业发展平均水平,服务于残疾人的能力和水平还相对偏低。二是残疾人社会保障体系和服务体系建设还不健全。三是残联组织机构不完备、编制短缺、人才队伍、知识结构老化的矛盾依然突出。四是残联系统一些干部的思想观念、工作作风与跨越发展的要求还不相适应,开拓创新、敢于担当、务求实效的作风和魄力有待加强提高。

  二、20xx年重点工作思路

  20xx年自治州残疾人工作的指导思想和目标:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕自治州第十一次党代会确定的目标任务,着力在加强残疾人社会保障体系和服务体系建设上有新突破,着力在落实针对为特殊困难残疾人提供个性化服务上有新举措,着力在改善残疾人民生上有新作为,着力在变化变革、敢于担当、务求实效上有新成效,努力实现自治州残疾人事业又好又快发展。

  自治州残联系统20xx年的工作思路确定为:“蹲基层、摸实情、转作风”工作年。即动员所有力量,整合一切资源,彻底摸清针对覆盖城乡残疾人的医疗康复、教就培训、社会保障、宣传文体、权益维护等方面诉求和需求。为实现到XX年残疾人“人人享有康复服务”和贯彻国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—2020年)目标任务提供科学制定政策理论依据。

  20xx年重点做好以下九方面的工作:

  (一)出台好一个发展规划。

  自治州残疾人事业第十二个五年规划稿已于20xx年11月完成,并分别送达湖北省残联及自治州残工委各成员单位征求意见并进行了修改完善,已征得党委政府主管领导同意,在3月召开残工委成员单位会议进行讨论后报州政府审议通过。

  (二)实施好四项惠民工程。

  围绕每年实实在在服务于500名残疾人的工作目标,争取自治区项目和州县市配套资金100万元,继续组织实施贫困残疾人康复救助《关爱工程》。各级残联理事长是康复救助工程项目的第一责任人,要认真落实救助项目资金管理使用和配套资金的落实。各县市要将社区康复示范站的建立与社区康复示范县(市)的创建工作相结合。要成立由政府分管领导任组长的社区康复工作领导小组,列入社区建设总体规划,明确各部门职责,扎实推动创建工作的开展。今年博乐市要完成5个城市社区、2个农村社区,精河县2个城市社区、1个农村社区,温泉县1个城市社区、1个农村社区的示范创建,认真做好迎接自治区中期检查的各项准备。继续开展残疾人实名制康复需求调查工作,真正做到底数清,情况明,务必在6月中旬完成此项工作。组织召开我州残疾人业务工作会议,权力推进全州残疾人各项工作向前发展;实施自治区残疾儿童康复救助工程。从福利彩票公益金中投入15万元,加大对智力、精神和重度残疾人实施《阳光家园计划》居家托养服务的覆盖面,在原有资助对象的基础上增加100人;继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。各县市要向党委、政府领导汇报自治区、自治州残疾人工作会议精神,积极主动协调有关部门,争取将更多符合条件的贫困残疾人家庭纳入项目“安居富民、定居兴牧”项目计划。在自治州经济工作会议上,州人民政府与各县市签订了安居富民、住房保障建设目标责任书,20xx年全州完成保障性住房1970套,棚户区改造2951户,安居富民7830户,任务已分解到县市,要落实自治区人民政府规定的10%。今年自治区残联工作会议明确,每户1XX元的危房改造项目补助资金是根据各县市纳入富民安居项目中残疾人的户数进行核拨,纳入一户补助一户。为了使贫困残疾人切实享受到这一惠民政策,县市残联领导要抓紧落实,这项工作的好坏是今年目标考核的重点,务必引起高度重视。以上四项工程项目,哪个县市完不成将追究一把手的责任。

  (三)创建好三个就业基地。

  一个州级残疾人就业基地,两个县市级残疾人扶贫就业基地,争取资助就业基地扶持资金60万元,培训残疾人400人次,新增150名残疾人就业,实现征收残疾人就业保障金400万元。

  (四)履行好两个援助协议。

  一是落实湖北省及各地市残联在办公设备、康复项目、残疾人辅助器具和交通工具等方面的援助协议,改善和提高各级残联工作条件和服务能力。二是选派残联系统20名业务骨干到湖北接受培训。

  (五)落实好两个建设项目。

  6000平方米博州残疾人康复中心项目,XX平方米博乐市残疾人托养中心项目,争取项目资金1440万元。州党委经济工作会议上赵青书记的讲话已明确“全面启动自治州社会福利中心和残疾人康复中心建设”。我们将不予余力地积极创造和开发一切有利条件争取项目落实到位。全面完成精河县残疾人综合服务设施建设项目。

  (六)拟定好一个扶贫纲要。

  按照国务院办公厅关于《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—2020年)》的通知精神,结合即将实施的自治区农村残疾人扶贫开发实施方案,着手制定我州的农村残疾人扶贫开发实施意见。狠抓普惠政策的落实,进一步提高我州残疾人社会保障水平。

  (七)组织好语训升级达标。

  加大聋儿语训工作的投入,扩大语训规模,改善语训条件,规范运行机制,把聋儿语训班建成规范的自治州聋儿语训中心。20xx年争取将聋儿语训机构纳入自治区、自治州学前双语教育范围。

  (八)协助好县市残联换届。

  按照中残联要求,加强强基育人工程。以换届为契机,提前介入,积极协助县市组织部门配好配强县市残联领导班子,顺利完成县市、乡镇残联换届。实现全州基层残疾人组织规范化建设达标率100%,村(社区)残疾人专职委员选频率达到90%以上, 实行基层残疾人专职委员实名、挂牌、持证上岗。举办自治州残疾人干部、专职委员培训班。筹划州残联20xx年换届的各项准备工作。

  (九)举办好文化艺术汇演。

  为了参加20xx年8月举办的自治区第四届残疾人文艺汇演,丰富残疾人文化艺术氛围,提高残疾人文化艺术水平,根据自治州党委3号文件“每四年举办一届残疾人文艺汇演”的要求,我州将举办第二届残疾人文艺汇演。以此选拔优秀残疾人艺术人才,参演组建文艺团队。因此,各县市残联要积极行动起来,近期就要通过多种形式选拔人才和节目,提前做好准备。

  同志们:我州20xx年残疾人工作有成绩,更有不足。我们坚信,20xx年在自治州党委、政府的坚强领导下,在全社会的大力支持和共同努力下,各级残联必须坚定只有努力才能改变、只要努力就能改变的信心和决心,才能实现我州残疾人事业跨越发展的总体目标。事业发展要求我们变化变革、敢于担当、务求实效。在新的一年里,我们努力实现重点工作有成效、难点工作有突破、部分工作有特色、整体工作有推进的工作目标,为实现自治州残疾人事业跨越发展做出新贡献。

  谢谢大家!

  残疾人工作报告热门(四)

  为加强社会建设、创新社会管理,解决残疾人的康复、教育、就业、扶贫等问题,维护残疾人合法权益,促进残疾人事业科学发展,按照市委社工委的工作精神与工作要求,兹将市残联主要职责、职能作用、工作思路和工作措施具体报告如下:

  一、主要职责

  依据残联的工作性质、工作范围和工作目的,市残联要充分履行好以下8条主要职责:

  1、贯彻执行国家有关残疾人工作的方针、政策、法律和法规,协助市政府研究、制定全市残疾人事业的规划和措施,并组织实施。

  2、密切联系全市残疾人,听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人合法权益,全心全意为残疾人服务。

  3、团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽义务,发扬自尊、自信、自强、自立和乐观进取精神,为社会建设贡献力量。

  4、弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

  5、开展和促进残疾人的康复、教育、劳动就业、文化、体育、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾人预防工作。

  6、承担市人民政府残疾人协调委员会的日常工作。

  7、开展与港、澳、台地区和国际社会残疾人的福利机构之间的交往与合作。

  8、承办市人民政府及广大省残疾人联合会交办的其他事项。

  二、职能作用

  在加强社会建设、创新社会管理中,市残联要充分发挥以下四方面职能作用。

  1、充分发挥市残联的社会组织作用

  市残联是社会组织,服务于全市残疾人及其亲友,要充分发挥社会组织作用。一是密切联系残疾人,了解残疾人,贴近残疾人,代表残疾人,争取工作上的主动权和发言权。二是倾听残疾人的呼声,了解残疾人的困难和需求,把相关情况及时反映给政府部门,争取出台更多惠及残疾人的政策,解决残疾人的实际困难。三是密切联系各类为残疾人服务的社会组织和机构,形成工作合力,促进共同发展。

  2、健全完善残疾人工作组织体系

  要健全完善残疾人工作组织体系,在全市区县、街道乡镇成立残疾人联合会,在社区、村成立残疾人协会,基本形成横向到边、纵向到底的残疾人组织体系,为残疾人事业发展提供组织保证。

  3、加快残疾人公共服务体系建设

  坚持公益性质,积极推进以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托,以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、维权为主要内容,以政府直接提供服务和购买服务等形式相结合的残疾人公共服务体系建设,为残疾人提供各项综合服务。

  4、充分发挥协调管理作用

  要完善工作机制,在管理中加强协调,在管理中完善服务,使残疾人事业能够摆上党委政府的议事日程,争取政府各部门对残疾人工作的支持,动员社会各界支持和参与残疾人事业,促进残疾人事业深入发展。

  三、工作思路

  1、改善残疾人基本状况

  要坚持以人为本的科学发展观,推动政府部门出台保障残疾人权益的政策法规,将残疾人就业、社会保障纳入城乡社会保障体系和全市就业再就业重点对象,把解决残疾人就业、康复等方面的困难和问题列入政府办实事计划,加大公共财政投入,改善残疾人基本状况。

  2、加快人文环境建设

  要加快城市和残疾人家庭无障碍环境建设步伐,力争在主要公共服务场所实现无障碍,为残疾人出行、生活、沟通带来便利。要发展壮大助残志愿者队伍,帮助解决残疾人生活、工作、康复等方面的困难,维护残疾人的合法权益。要动员社会各界广泛开展公益活动,为残疾人捐款捐物,形成全社会关爱扶助残疾人的良好氛围。

  3、改善为残疾人服务的条件

  要在市、区县、街乡镇和社区(村)四级残疾人组织体系的基础上,增强市、区县两级残疾人服务设施,建立残疾人职业培训机构、残疾人就业服务机构、残疾人维权机构、示范残疾人“温馨家园”和残疾人职业康复站,使残疾人不出社区就可以得到康复、教育、培训、维权等服务。

  4、完善残疾人事业发展长效机制

  从加强社会建设、创新社会管理的要求出发,加强制度建设,推进机制创新,建立健全残疾人服务体系,形成完善、规范、长效、操作性强、推广价值高的服务标准,以完善的长效机制推动残疾人事业发展。

  四、工作措施

  1、提高认识,强化落实

  全体干部职工要认真学习市残联主要职责、职能作用和工作思路,提高对加强社会建设、创新社会管理的认识,强化落实意识,制订工作计划,认真做好各项工作,把残疾人事业工作推向高潮,做出新贡献,新成绩。

  2、明确目标,完善责任

  全体干部职工要根据市残联主要职责、职能作用和工作思路的要求,明确工作目标,完善工作责任,振奋工作精神,加大工作干劲,充分履行职责,发挥职能作用,刻苦勤奋工作,全面完成任务,提高工作效率和工作质量。

  3、加强学习,提高素质

  全体干部职工要认真学习科学发展观等党的理论,认真学习国家有关残疾人工作的系列方针政策,提高政治思想觉悟和工作业务技能,增强做好工作的紧迫感、责任感,为加强社会建设、创新社会管理踏实工作,做出成绩。

  4、强化督查,落实奖惩

  要强化对全体干部职工加强社会建设、创新社会管理工作情况的督查,把工作开展情况与工作业绩与干部职工年度考核和评先评优等挂钩,落实奖惩,增强广大干部职工自我加压、自我提高的紧迫感和危机感,促进工作又好又快发展。

  残疾人工作报告最新(五)

  主任、各位副主任、各位委员:

  我受区政府委托,向区人大常委会报告我区残疾人权益保障工作情况。

  近年来,我区残疾人事业在区委、区政府的高度重视和上级残联的精心指导及全区残疾人工作者的共同努力下,深化实施残疾人共享小康工程,紧紧围绕以残疾人“四个人人享有,两个普遍参与、两个体系建设”(人人享有基本生活保障、人人享有基本医疗卫生和康复服务、人人享有安全的住房、残疾儿童少年人人享有义务教育,基本满足十五年基础教育、有劳动能力和就业需求的残疾人普遍得到就业服务和职业培训、残疾人普遍参与社区活动,着力推进残疾人社会保障和社会服务两个体系建设)为目标,取得了成效。我区先后荣获“全国白内障无障碍区”、“省级扶残助残爱心城区”,区残联被评为“省级文明单位”,西城街道残疾人小康·阳光庇护中心被评为“十一五”期间先进集体,受到了省委、省级政府的表彰。

  随着我区经济发展和社会进步,残疾人工作面临的新形势新情况更加突出,残疾人权益保障工作中存在的一些问题也逐渐显现出来,残疾人社会救助和保障水平有待进一步提高,残疾人基础设施建设有待进一步完善等。下面我就以下三方面汇报。

  一、我区残疾人权益保障工作开展有序

  目前,我区各类残疾人3.82万人,占总人口的6.4%,其中经鉴定的持证残疾人9575人。3年来,我区不断创新思路,积极探索,着力在提升残疾人教育就业、康复服务、社会保障等能力上下功夫。

  1、残疾人生活状况明显改善。一是残疾人劳动就业门路更宽。3年来,全区接受职业技能培训的残疾人达到了750人,就业年龄段残疾人就业3882名(其中集中安排残疾人就业1862名),帮扶种养示范户112户,建成残疾人扶贫基地11个,创办省级残疾人小康·阳光庇护中心2个,其中西城街道残疾人庇护中心获省级先进集体,受省委、省级政府表彰。二是残疾人小康工程覆盖面更广。自2010年来,我区有2368名残疾人享受最低生活保障和重度残疾人补助政策,有1742人享受康复工程和“三残”儿童抢救性康复服务,有632名残疾人享受精神病免费服药,有1497名重度残疾人享受到托(安)养服务,有93户农村贫困残疾人得到危住房救助。三是残疾人教育体系不断健全。实行普惠加特惠的残疾人助学政策,扶持黄岩启智学校和三残儿童康复教育基地,推进安安特殊儿童康复中心建设,每年有350名残疾学生或贫困残疾人子女得到助学和生活补助,我区学龄残疾儿童少年接受义务教育达97.4%。四是残疾人保障体系不断完善。城镇残疾人职工按规定全部参加了基本养老、医疗和失业保险,农村残疾人新型合作医疗保险实现全覆盖。

  2、残疾人事业发展环境明显改善。一是残疾人事业政策保障进一步完善。区政府始终把残疾人工作摆在经济发展、社会稳定的重要位置,纳入全区国民经济和社会发展的重要议事日程。20xx年下半年调整了残保金征收标准,从原来的每人每年120元提高到288元,使覆盖率和标准率分别达100%、53.06%,出台《关于实施残疾人共享小康工程的意见》、《黄岩区残疾人事业“十二五”发展规划》等政策文件,为我区残疾人事业发展提供资金和政策保障。二是扶残助残社会环境进一步形成。以创建“省级扶残助残爱心城区”为契机,深入开展“爱心乡镇(街道)、爱心社区(村)、爱心单位、爱心家庭”、“助残爱心企业”、“自强之星”等评选活动,营造扶残助残亲残的浓厚氛围。我区台州市新霸动力有限公司荣获省级扶残助残先进集体。有12个乡镇(街道)成功创建“市级扶残助残爱心乡镇”,全区创建率达63.2%。三是残疾人参与社会活动能力进一步增强。王义生、任春红等4名优秀残疾人被推选为区党代表、人大代表、政协委员,踊跃参政议政。会同区司法部门开通残疾人网上法律援助平台,维护残疾人的合法权益。四是无障碍设施建设进一步完善。近年来,共建盲道60多公里,设置残疾人免费停车位60个,部分红绿灯添置了语音提示功能,积极开展残疾人辅助器具适配和无障碍设施改造进家庭活动。

  3、为残疾人服务能力明显增强。一是康复成效更加显著。2010年我区残疾人康复工作八项指标已经达到2015年全国一类地区“人人享有康复服务”标准。建立康复训练活动室,使每个残疾人在15分钟之内都能进入到康复训练室进行康复训练,康复服务覆盖率和康复协调员配备率达到95%以上。共有9000多人得到不同程度的康复或功能补偿。会同台一医协办区残疾人康复中心,提升我区康复服务水平。二是组织建设更加夯实。全区19个乡镇(街道)配备专(兼)职理事长。各乡镇(街道)也配备残疾人专职委员。569个村居(社区)都成立了残疾人协会,配有残疾人专职委员。设立肢残人协会等5个残疾人专门协会,充分发挥其桥梁和纽带作用。三是信息化建设更加重视。开展全区持证残疾人基本状况与需求实名制调查与登记工作。完善和及时更新小康工程数据库、第二代残疾人证数据库和持证残疾人实名制登记和调查数据库。为19个乡镇(街道)残联配备专用电脑,并实现联网服务。

  4、残疾人整体素质得到较大提高。我区广泛开展残疾人群众性文化体育活动。积极组织残疾人参加第八届全国残疾人运动会和省、市残疾人文化艺术周等活动,开展书画、象棋、羽毛球、游泳、演讲等各具特色的文体活动,组织各类残疾人到各地开展学习交流。同时,建立残疾人乒乓球训练基地、特殊艺术培训基地、盲人读书室等文化助残设施。黄岩电视台开播电视手语新闻节目,黄岩广播电台开设“残疾人风采”专栏,《今日黄岩》报开设“创建省扶残助残爱心城区”专版。努力提高残疾人的思想道德、科学文化和身体素质。

  二、当前残疾人权益保障工作中存在的困难和不足

  1、残疾人社会救助和保障能力水平仍较低。随着人口老龄化不断加快,残疾人社会救助资金仍然不足,保障全覆盖工作难度较大。一是保障资金仍然不能满足。目前,我区由地税部门代收缴的残保基金,远不能满足对残疾人保障救助的需求。二是救助范围偏窄。我区目前救助对象仅限持证残疾人,而持证残疾人仅占残疾人总数的25%。我区虽已实施了贫困残疾人基本生活保障、重度残疾人集中托养、居家安养等民生工程,但对残疾人的救助和保障主要以低保划线,使得一些家庭收入略高于低保标准,但处在低保标准边缘的残疾人很少获得有效的救助。三是救助标准偏低。现行的低保救助标准,只能解决基本生活问题,随着物价因素以及残疾人一些特殊的开支,仅靠低保是远远不够的。如北洋镇的蒋媛患罕见的多发性肌炎,靠呼吸机维持生命,平时的治疗费对她家来说是一笔庞大的开支。

  2、残疾人就业、教育环境有待改善。一是残疾人受教育程度普遍不高。由于受客观条件及自身条件的限制,残疾人受教育的机会比健全人少,受教育的程度比健全人低,整体素质相对较低。(《残疾人综合信息服务系统》数据显示,我区持证残疾人文盲和小学有6712人,占70.1%,初中2428人,占25.36%,高中311人,占3.25%,大专以上103人,仅占1.1%。)二是残疾人就业形势不容乐观。大多残疾人没有职业技能,缺乏市场竞争力,或者已经失去年龄优势,没有职业安全感。三是我区福利企业逐年减少,安置残疾人就业艰难。由于福利企业退税政策吸引力减弱,我区福利企业从原来的80多家下降到现在的50多家,部分福利企业出现清退或裁减残疾职工现象。

  3、残疾人基础设施建设滞后。一是区残疾人康复和托养中心建设进展较慢。目前,项目建议书已经相关部门通过立项,但土地规划农转用报批较慢,严重影响建设进度。二是目前城区部分建筑物以及公共场所没有设计、安装、建设无障碍设施。一些商业场所缺少无障碍通道。三是现有的无障碍设施没有得到很好地管理、有效地发挥作用。部分道路两旁的盲道被机动车、摊位侵占、挤占,有的盲道甚至遭到破坏,导致这些无障碍设施无法发挥应有作用,形同虚设。

  三、下阶段残疾人权益保障工作的目标措施

  1、加强社会救助体系建设,让残疾人生活无忧。要严格落实中央坚持重点保障和特殊扶助相结合、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则,出台相关政策,将残疾人作为重点对象切实纳入城乡社会救助、社会保险和社会福利体系。一是集中各种救助资金,建立和完善救助网络,避免出现重救、漏救现象。建立统一救助标准,实现公平公正。二是要求相关部门对收入稍高于低保标准、处于低保标准边缘、生活存在严重困难的残疾人家庭一律纳入低保,并给予专项救助,使低保边缘户摆脱生活困境,实行动态增长机制。三是完善和落实残疾人社会保险政策,确保城镇残疾职工按规定参加“五险”。充分发挥残疾人保障金作用,帮助农村残疾人和其他残疾居民参加基本养老保险(100元)和农村新型合作医疗保险,使城乡残疾人居民基本养老保险覆盖率达95%以上。四是积极探索残疾人生活保障新路子。建立无固定收入残疾人月生活津贴制度和特困残疾人家庭救助等长效机制。如媒体播报上郑乡干坑村傅学鹏的“山寨呼吸机”新闻后,区委区政府高度重视,专门召开专题会议,建立特困残疾人家庭“一对一”联系卡制度,筹建特困家庭救助基金等举措,保障一户多残、老残一体等特殊困难家庭的生活。

  2、加大教育就业工作力度,让残疾人“学业有成”。教育、就业主管部门和社会各界积极创造条件,拓宽残疾人接受教育的渠道,帮助更多的残疾人接受教育,特别要在盲、聋和弱智儿童的义务教育方面下大力气,推进高中以上特殊教育,加强职业教育和培训,提高残疾人的整体文化水平。同时,加大残疾人技能培训救助力度。建立由政府补助一定的启动资金培训服务机制,开展适合残疾人特点的劳动技能培训,让他们掌握一技之长,努力使其自食其力。落实优惠政策,鼓励和引导更多的企业吸纳有劳动能力的残疾人就业。出台激励措施,对残疾人自主创业的,要加大政策资金扶持力度。此外,以“美丽乡村”建设等活动为契机,积极开辟公益性岗位(如社区工作者等),招收一定比例的残疾人就业,与此同时,大力加强对残疾人劳动权益保障的监察,及时纠正用人单位在残疾人权益保障方面的违法行为。

  3、加快残疾人基础设施建设,为残疾人营造良好环境。一是加快推进区残疾人康复托养中心建设,原租村留地因种种原因中止建设后,区政府十分重视新地块选址,李昌道区长实地踏看,落实残疾人康复托养中心25亩的建设用地。同时,积极争取国家和省资金支持,为项目建设打下良好基础,力争康复托养中心早日建成,让广大残疾人康复、生活有更好的保障。二是加强无障碍设施监管。相关部门在新建和改建公共建筑时应对无障碍设施按标准进行设计和建设,使无障碍设施应配尽配,为残疾人的生产、生活提供便利。同时,加大宣传力度,增加市民对无障碍设施爱护的意识。此外,行政执法部门要切实加强无障碍设施的管理,对自然损坏的应及时修复,对占用、破坏无障碍设施的行为应及时纠正和处理,确保无障碍设施的安全实效。

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