2019基层法院院长述职报告

来源:述廉报告 发布时间:2020-07-04 点击:

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  2019基层法院院长述职报告(一)

  去年来,在市委的领导、市人大及其常委会的监督、市政府、市政协的支持和上级法院的指导下,我和中院党组一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,加强学习,狠抓班子和队伍建设,努力使党风廉政建设和反腐败斗争与审判工作同步协调发展,紧扣“公正与效率”工作主题,认真履行工作职责,落实司法为民要求,加强对基层法院的监督与指导,各项工作有了新的进展。其中,我院强化审判监督工作在去年6月29日召开的全国审判监督工作经验交流会上得到推介,在去年9月1日至30日开展的全国司法警察专业技能考核活动中,我院法警支队作为××唯一迎检单位接受了考核检查,并取得了全国第5名的好成绩。按照省院和市委的要求,现将一年来我的履职情况作简要述职:

  一、勤于学习,苦练内功,提高领导水平

  中国有句俗话,人不学,要落后。江泽民同志也把“讲学习”放在“三讲”的第一位。党的十六大报告更是旗帜鲜明地提出了建立学习型社会的目标。一直以来,我都十分清楚学习对人一生的重要意义。为此,我把勤于学习、修炼内功作为工作之余的第一要务,把大力提高自身素质作为新形势下法院领导干部提高领导水平的重要途径。一年来,我和党组一班人极力克服较为突出的工学矛盾,围绕“创建学习型法院,争当学习型法官”目标,拓展学习领域,改进学习方法,讲求学习效果,自身素质大力提高。

  (一)、坚持政治理论学习,提高政治坚定性。在政治理论学习方面,我先后重温了马克斯、列宁、毛泽东、邓小平等几代伟人的思想巨著,特别研读了新党章、“三个代表”重要思想、党的十六大报告、十六届三、四中全会精神等一系列充满时代光辉的经典华章,相继写下了比较系统的学习笔记和心得体会,进一步夯实了理论功底。我和党组一班人深刻体会到学好党的理论的紧迫性和必然性,坚持做到“三定一活”。一是定人员。我院专门成立了中心学习组,把参加集中政治学习的人员从党组成员扩大到庭室负责人。二是定时间。院党组规定,理论中心组的成员每月用于进行集中政治学习的时间不少于两天,对因事耽误的,事后必须补出来。三是定内容。每次学习前,院党组都要提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题,所学内容不但包括党的方针、政策,还有领导科学、领导艺术、领导者的思想修养等方面的知识,以提高班子成员的政治敏锐性和领导能力。四是形式灵活多样。在政治理论学习中力戒空洞的说教,而是通过座谈会、讨论会、交流会、党组成员给全院干警上政治理论教育课等形式,激发党组成员学习政治理论的热情。

  (二)坚持业务学习,提高解决实际问题能力。今年来,我和党组一班人在提高业务素质方面,从“听、说、读、写、学”五个方面做文章,收到了较好的效果。一是听,即要求党组成员抽出一定时间旁听案件审理,并虚心听取富有审判经验的同志传授审判经验。二是说,即在要求党组成员每年亲自办理不少于5起案件的同时,还要经常与干警们交流业务内容,做到不耻下问。三是读,即要求党组成员必须阅读大量的业务书籍,以拓宽知识面。四是写,即要求党组成员亲自撰写一些法律文书,并结合典型案例,从立法本意、法律条文的适用、具体操作等方面撰写调研文章。今年以来,我亲自撰写的《司法为民思想的内涵及其实践意义》一文,在前不久召开的全省法院“司法为民”理论研讨会上荣获一等奖,我撰写的《着眼制度创新 确保司法公正》被《××日报》理论版刊发,另外调研报告《关于民事案件审理期限的调查与思考》已被选送到省高院参加评比。五是学。党组在院财政较为紧张的情况下,每年都要拿出部分资金,鼓励班子成员参加自学考试、函授学习和上级法院组织的业务培训等学习活动,借以更新业务知识,提高业务能力。并鼓励干警积极参加高学历学习,现有11名干警参加硕士研究生学习,32人参加本科学历教育,10人参加相当于本科学历的专项培训。

  (三)坚持民主集中制,提高决策水平。党的民主集中制是加强党组织建设的一项根本制度,坚持集体领导原则是党的领导的最高原则之一。因此,我在工作中始终坚持“三不”:一是“一把手”不搞“一言堂”。院党组坚持民主议事制度,凡院里重大问题都必须提交党组讨论,“一把手”不搞独断专行。二是党组成员对自己的职责不互相推诿。院党组既坚持集体领导,又要求每个班子成员在分工的范围内敢于负责,大胆管理,做到院党组向上级党组织负责,分管领导向党组负责。三是不闹无原则的纠纷。党组坚持定期开展谈心活动,不仅我亲自谈,党组成员也互相交谈,这样使个别同志的不正确想法和做法能够及时得到较好的纠正,增强了团结意识。一年来,我在坚持民主集中制方面主要抓了以下几个方面的工作:

  一是进一步规范了议事程序和内容。坚持和完善了《党组会议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议事规则》、《院长办公会议事规则》,严格执行民主集中制和审委会的少数服从多数原则。凡是事关全院或全市法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项,都提交班子讨论通过。

  二是健全了领导与群众相结合的决策机制。在决策前和决策中,我和党组一班人都坚持充分听取各方面的意见,特别是听取各基层法院的意见。在实施决策中,注意听取群众意见,及时完善决策。今年中院在拟制《××市人民法院基层建设五年规则(2005-2009)》过程中,党组先后专题开会研究三次,在中院机关召开座谈会7场次向全院干警征求修改意见,并由党组成员带队到各基层法院听取意见。目前正在申报的法官培训学院基建项目,也向中院全体干警征求了意见。

  三是进一步完善了用人制度。认真落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》和本院法官遴选制度,在干部的任用上进一步扩大民主,加强监督。今年初,通过竞争上岗,补选了中层干部6名,面向基层法院公开遴选法官5名。竞争上岗和法院遴选工作的健康开展,有力地防止和克服了用人中的不正之风和腐败现象的发生。

  二、履行职责,强化管理,努力争创一流

  从组织上选任我到××中院任职的第一天起,我就反复思考两个问题:组织选任我任中院院长意味着什么?我当选中院院长以后该做些什么?我的体会一是要兢兢业业,勤于做事,二是要准确定位,恰如其分地扮好角色。因此,我高标准要求,高起点定位,尽职而不越位,干事而不越权,今年各项工作在创新中得到发展。我和中院党组主要抓了以下工作:

  (一)审判职能得到全面发挥,维护了社会治安的持续稳定。

  一是依法严厉打击了刑事犯罪。突出“严打”重点,严厉惩处各类严重暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪,抢夺、盗窃等危害群众利益、影响群众安全感的多发性犯罪,全力维护社会稳定。尤其对姚志宏等60名被告人涉黑案(“5.13”专案)二审公开审判,并依法对该案姚志宏等4名主犯执行死刑,受到了市委及省院的好评。

  二是依法化解人民内部矛盾纠纷,积极审理好了各类民商事、行政案件。切实加强了因国有或集体企业改制、企业破产、土地征用、城建拆迁等问题引发的群体性案件的审理。对涉及下岗职工、农民工、妇女、残疾人等弱势群体的案件,我院出台了《司法救助基金管理办法》,使经济困难的当事人打得起官司。加大民商事案件的庭前调解和诉讼调解力度,加大执行工作力度,有效克服和化解“执行难”。今年9月起组织了全市百日集中执行活动,效果明显。

  三是逐步构建了信访工作大格局。健全了矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制,坚持定期摸排的做法,推行了接待工作经常化、接待人员专业化、接待管理动态化、接待服务人文化的信访接待机制。落实司法为民的要求,通过快捷立案、扩大简易程序适用、成立速裁庭等办法畅通群众诉讼渠道,及时有效地化解争端。在今年全市信访工作会议上,我院的信访工作受到了市委的表彰和推介。

  (二)加强规范化司法管理,大力提高司法公信力

  一年来,我和党组一班人深入实践“公正与效率”主题,进一步强化质量观念和效率意识,把内部实施规范化管理和外部主动接受人大、政协等监督有机结合起来,实现了内外联动,大力提高司法公信力。

  一是全面完善管理制度,为规范化管理奠定基础。成立了规范化管理领导小组,对全市两级法院的管理制度进行了全面修订、完善,共修改或制定中院管理制度63项,并突出抓好审判流程和案件质量两个重要管理环节的工作。

  审判流程管理方面。在实现将所有案件及审判、执行和相关工作环节均纳入流程管理范围的基础上,加强对庭前证据收集、庭审举证、质证等环节的运作规范,加强开庭至结案全过程的跟踪;实施“三个五个工作日”制度;采用“法院专递”等方式。通过这些措施,规范了全市法院流程管理。通过强化院长责任,实行定期通报及“零报告”制度,今年全市法院杜绝了违法超期羁押和超审限现象。

  案件质量管理方面。进一步完善了案件质量评查规则,成立了专门的评查机构;细化了评查标准,实现了对所有案件进行评查;通过《岗位责任制》和建立案件质量台帐、法官政绩档案等制度,实现了案件质量评查与法官业绩考核、晋职晋级相结合。去年1-11月,我院评查案件优良率达到98.83%。去年6月,在全国法院审判监督工作会议上,我院再次就案件质量管理工作介绍了经验。

  二是主动接受人大及检察机关的法律监督和政协的民主监督。我和中院党组充分认识到人大监督的法律性和权威性,深刻领会人大监督与司法工作的互动关系,始终坚持在党委领导下、在人大监督下依法独立审判的政治原则和司法原则。同时自觉接受政协和其他各方面的监督,将监督作为确保司法公正的重要保障。我院聘请了包括代表和委员在内的20名法官形象监督员,多次召开座谈会,听取意见并认真整改;专门编印了《法院重大事项通报》,连同《××审判》刊物,定期寄送给代表和委员;组织集中走访代表、委员活动;适时邀请市人大常委会、市政协领导来院视察工作;今年开展了邀请500名代表、委员旁听100件案件庭审活动,反映良好。由于接受人大监督意识强、工作成效明显,我院将在省委召开的全省人大工作会议上作经验发言。

  (三)加强指导,严格要求,基层建设进展明显

  一是加强了对基层法院业务指导。成立了业务指导机构,并设立6个专题调研指导小组,每组由一名院党组成员挂帅,对口负责1-2个基层法院的指导。先后印发了《关于加强人民法庭工作的决定》、《关于规范审理民事案件行使自由裁量权应注意的若干问题(试行)》、《关于未成年人犯罪案件审判的若干意见》。通过印发案件质量通报,加强微观指导。

  二是全面规划了基层建设。我和党组以省委召开全省加强人民法院人民检察院基层建设会议为契机,大力推进基层建设。一方面,积极主动争取市委支持,切实解决了一些制约基层建设的突出问题。另一方面,按照省院提出的“七化”目标,在全省法院率先制定了《基层建设五年(2005-2009)规划》。从而将加强基层法院工作与解决实际问题有机地结合起来。现规划已经市委批转印发各基层法院执行。今年来,绥宁县人民法院再次被评为全省“五好法院”;全市有3个人民法庭荣获全省指导人民调解工作优秀人民法庭称号。

  三、率先垂范,廉洁自律,树立良好院风

  领导的示范作用对一个单位的工作至关重要。因此,我和党组时时从公正执法、廉洁自律、遵章守纪三个方面入手,以“从我做起,向我看齐,以我为镜”为原则,处处起模范带头作用,从而为全市法院队伍建设和审判工作的开展奠定了坚实基础。

  (一)带头公正执法。人民法院掌握着国家的审判大权,必须严肃执法才能完成好自己的神圣使命。我逢会必讲:任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子,划框框,不仅如此,还要主动为办案人员排除干扰,以便公正执法。

  (二)带头廉洁自律。“其身正,不令则行,其身不正,虽令不从”。班子起到了表率作用,抓廉洁才有说服力。因此,我和党组在抓班子廉政建设上始终不放松。首先是积极培养廉洁执法意识。年初议廉,平时督廉,年终评廉。教育班子成员自觉抵御金钱和物质的引诱,确保做到金钱面前不伸手,物质引诱不动心,生活方面不特殊,纪律面前严要求。同时,院长和干警之间层层签订了责任状。推行警示教育和诫勉谈话制度。报请市委批准,颁布了《××市法院系统廉政和公正执法基金奖励办法》,统一了全市法院廉政基金制度。

  (三)带头遵守规章制度。我院制定了一套严密的规章制度,工作中,院党组成员都能遵章守纪,自觉接受各种纪律的约束。全院干警也自觉以党组为榜样,严格要求自己。今年以来,全院干警没有一人受到党政纪处分,在社会上树立起了良好的司法形象。

  回顾2004年工作,总体上取得了不少成绩,基本上做到了尽职尽责。但离全面建设小康社会对法院的新要求还有不少差距。个人也还存在学习深度不够,领导方法和艺术尚需改进等问题和不足。今后,我将进一步努力学习,加强自身修养,以党的事业为重,以工作为重,淡泊名利,在党的十六大和十六届四中全会精神的指引下继续努力工作!

  2019基层法院院长述职报告(二)

  尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位代表:

  我于20XX年1月经县第十四届人大一次会议被选为XX县人民法院院长。两年多来,通过县委的坚强领导和县人大的有效监督,秉承县政府的大力支持和政协与社会各界的有益帮助,我与全院干警一道勤奋工作,团结拼搏,艰苦奋斗,努力推进法院各项工作,不断提升司法形象,维护社会公平与正义,为推进县域经济发展和XX法制建设做出了不懈努力。现将履职情况报告如下,请予评议。

  一、抓住矛盾,明确目标

  上任伊始,工作千头万绪,如何找准、抓住主要矛盾是关键。我通过走访、座谈,向各方人士了解,摸清底数,吃透院情,认真客观地分析了我院在新形势下面临的困难和任务。针对法院突现出的“底子薄、欠帐多、人才匮乏”三大难题,提出了“规范治院、人才兴院、科技强院”的三步走战略和争创“一流基层法院”的长远奋斗目标。明确了“解难必先治乱、治乱重在规范”的工作思路,分别确定了以制度完善为重点的管理规范化建设;以案件质量评查机制为重点的司法行为规范化建设;以教育培训、人才竞争激励机制为重点的人才队伍建设;以基础设施现代化为重点的司法形象建设。通过两年多来的实践证明,这些思路、方法、目标和措施是符合我院客观实际的,也是带队伍、促发展的有效抓手。

  二、履职尽责,当好班长

  我作为法院院长,义不容辞的担当起维护社会公平与正义、建设社会主义法治国家的重任。面对当前复杂的国际、国内形势,如何解决愈来愈错综复杂的各种矛盾和纠纷,这是我们新一届班子的首要任务。两年多来,我与党组一班人,带领全院干警,认真履行审判职责,大力加强队伍建设,不断强化基层基础,奋力推进司法改革,并取得了明显的成效。

  (一)明确政治责任,确保党在司法领域的绝对领导。审判权是国家政权的重要组成部分,确保审判权沿着正确的政治方向行使,是我们党组一班人的第一政治责任。党的主张和政策通过法定程序成为国家意志并上升为法律,因此严格依法办事、认真执行宪法和法律是与贯彻落实党的政策、服从党的领导相统一的,我们把二者有机结合作为我们工作的第一方法;通过公开、公正、平等、中立、高效、文明的审判,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的第一价值取向。因此,我们在确定全院的岗位目标时,彻底纠正了过去那种以案定补、联案计奖、用商业手段来运作审判的不合理管理模式,明确提出“精审判、强执行”的指导思想,确保了党的方针、政策和国家法律、法规在审判、执行中得到贯彻落实。

  (二)抓班子带队伍,队伍整体素质有了明显提高。我始终将队伍建设作为正确履行审判职能的重要保障,按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的要求,把抓班子与带队伍相结合,把从严治警与人才兴院相结合,努力提高队伍整体素质。

  抓班子团结,增强凝聚力。“团结就是力量、团结就是胜利”,在班子建设中,我充分发挥表率作用,严格遵守《党组议事规则》,坚持民主集中制和集体领导下的分工负责制。凡院内重大决策一律经党组民主讨论,做出决定,从不搞个人说了算,对集体一经做出的决定,自己无条件服从和执行。坚持定期的民主生活会和经常的交心谈心,积极开展批评与自我批评,及时沟通思想,消除矛盾,认真吸纳每个党组成员的建议和意见,以自己的实际行动和坦诚相待,积极维护和增进班子团结,不断增强了班子的凝聚力。在20XX的班子测评中,我院党组获得了县委好评。

  抓干警素质,增强战斗力。我把提高法官职业能力作为队伍素质建设的着力点,大力加强学历教育培训,制定了奖励措施,引导干警积极投入到“创建学习型法院、争当学习型干警”的活动中。20XX年以来我院先后有30名干警完成了法律本科学历教育,本科学历人数由7%提升到80%,100%的干警均参加了上级法院举办的续职培训学习。在提高学历层次的同时,我更注重了司法实务能力的培养和提高,充分搭建学习平台,建起了阅览室,开办了周五法官讲座并亲自作了第一讲,开展了各种岗位练兵和业务技能竞赛,并以创建县级最佳文明单位为载体,开展了多种形式的文化体育活动,在全院干警中逐渐形成了争先创优和团结向上的精神风貌,学习氛围日渐浓厚,干警整体素质有了明显提高。

  抓典型引路,增强感染力。在队伍建设中,充分发挥身边涌现出的先进典型的激励示范作用,不断提高队伍的职业道德和尚法精神。我院执行局副局长唐荣同志身患直肠癌,身经四次手术,仍数年如一日地坚守在岗位上,其先后荣获“省zd战线先进干警、市劳动模范、县十佳卫士”等殊誉。今年6月在全国zd系统开展的“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动中,省高院特将唐荣同志作为全省法院系统干警学习的先进典型。我充分利用唐荣这本“活教材”,及时组织全院干警认真听取了“唐荣先进事迹”、唐荣同志“出席全市劳模表彰会”、“参加省法院组织的考察学习活动”的主题报告会,在全院干警中深入开展了“向身边的好法官唐荣同志学习”的大讨论活动,全院干警积极进行“三比四对照”,迅速掀起了学先进、赶先进、比贡献的热潮。

  抓制度建设,增强和谐力。我在深入调研的基础上,组织人员对原有制度进行了梳理,加强了制度的配套性和实效性建设,不断创新人才培养和队伍管理的新机制。先后制定了《岗位目标业绩考核办法》、《综合素质测评》、《竞争上岗与双向择岗》、《学分考核》等20余项制度。并狠抓了制度的落实,成立了考评领导小组和专门考评委员会,将平时考评和年终考核相结合,建立个人业绩档案和素质档案,使广大干警行为有准则,做事有预期,不断激发了干警的活力和创造力,增强了队伍的和谐力。

  (三)践行“公正与效率”主题,审判、执行工作取得长足进步。两年多来,我认真践行“公正与效率”主题,带领党组一班人与全院干警共同努力,从20XX年1月至今年7月,全院共受理刑事、民事、行政、执行等各类案件3377件,审结3132件,结案率为93%,较好地完成了各项审判任务,审判、执行工作取得了长足的进步。

  强化效率意识,严格审限管理。我从集中清理未结案件入手,通过建立审判流程计算机管理、规范案件繁简分流、严格审限报批及公示手续,逐步形成了一套较具特色和实效的案件审限全程跟踪管理制度体系。通过两年来的努力和运转,我院的审判效率有了明显提高,审判人员的程序意识明显增强。20XX年我院没有出现新的超审限案件,案件平均审理周期同比缩短了20天,延长审限案件同比下降了40%。

  完善评查制度,严把案件质量关。我们成立了案件质量评查小组,建立健全了以结案率、调解率、上诉率、改判及发回重审率、服判息诉率为重点的案件质量综合评估体系,推出了错案责任终身追究制度,拟定了领导班子成员亲自审案和旁听审案岗位目标,规范了审委会职责。20XX年以来,我亲自主持召开审委会会议46次,研讨重大疑难案件182件,亲自审案及旁听案件20件,严把了案件质量关,使我院案件质量始终保持了良性发展的态势。20XX年我院案件服判息诉率达97%,改判及发回重审仅占审结案件总数的1.3%,其中刑事、民事案件上诉率、改判及发回重审率均为全市法院最低,20XX年市中院将全市法院刑事审判工作经验交流会选在我院召开。

  推进执行改革,努力攻克“执行难”。我带领执行人员亲赴广安、武胜等地考察学习,组织全体执行人员开展“规范执行、文明执行、依法执行”专题大讨论。大胆推进执行改革,在全省内率先推出了执行工作警务化,构建了执行“110”平台,细化了执行操作程序,加大了执行装备投入,并亲自参与、靠前指挥了一些重大疑难案件的现场执行工作。20XX年1月至今年6月,我院共受理执行案件778件,执结638件,结案率达到83%,执行工作步入了良性循环的轨道。

  (四)推进基层基础建设,法院形象有了显著提升。在建设资金严重短缺、法院经费十分困难的情况下,我带领党组一班人迎难而上,艰苦创业,努力加快两庭建设步伐,竭力改善交通、通讯设施,全力打造法院新形象。在20XX年7月市委召开的“全市加强法院基层建设工作会议”上,我代表XX法院作了题为《提升司法环境,谋求和谐发展》的经验交流发言。

  全面完成法院迁址建设。为了早日完成法院迁址建设,我号召全院干警厉行节约、艰苦奋斗,与党组一班人不辞辛劳、四处奔波,想方设法完成了新审判大楼的装修工程,完善了大楼内的绿化、监控、电子显示、计算机局域网络建设,购置了统一的法台、法椅、办公桌、资料柜,并成功举行了审判办公大楼落成典礼及法官宣誓仪式,彻底改变了我院的落后面貌和简陋形象。

  大力加强基层法庭建设。我先后深入到各法庭所在地,与所辖乡镇领导及各界代表进行座谈,落实了法庭的副科级待遇,成立了法庭党支部。我院提出的建“精品化法庭”方案和创建以“审判员、人民陪审员、人民调解员、廉政监督员”为内容的法庭工作“四员”体系以及“法庭工作联系卡”制度,先后得到了省市法院的充分肯定和推广,并通过努力,向国家发改委争取到了今明两年对我县所辖四个基层法庭的重建资金。

  三、勤政廉洁,作好表率

  为政不在言多而在力行,履职中我时刻告诫自己要以身作则、为人表率,要始终保持一名党员干部和人民法官所应有的浩然正气、昂扬锐气。

  (一)严格要求,从我做起。我认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,在班子及全院干警中喊响了“从我做起、向我看齐、对我监督”的口号,时刻以党员标准严格要求自己,规范自己的言行,自觉做到自重、自省、自警、自励,处处以身作则,凡要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做。严格了人事制度和财经纪律,在干部的人事调动、职务任免、职级晋升中,我严格按照组织程序和标准办事,任人唯贤,选才施用。在经费管理中,做到了统收统支,民主理财,厉行节约,严格执行政府集中采购和审计提前介入的管理制度,严守了各项廉政规定。

  (二)重惩不廉,狠刹歪风。“公生明、廉生威”,我把清正廉洁作为司法公正的生命线。对队伍严格教育,严格管理,严格监督。与各部门签订了党风廉政建设目标责任书,组织干警观看了反腐倡廉专题片。加强了纪检监察职能,加大了对干警违法违纪案件的查处力度。20XX年以来,我院纪检监察部门核查违纪线索33件,立案查处了违纪案件4件5人,有1人受到了纪律处分,4人被通报批评。

  (三)建立机制,着眼长远。在严肃处理违纪案件的同时,我与党组一班人,认真分析原因,查找管理中存在的薄弱环节,组织制定了关于“规范法官与律师、诉讼代理人的关系,严格办案纪律,执行回避制度,约束干警业外活动”等一系列廉政规范,建立了干警个人廉政档案,努力构建“不愿为、不必为、不能为、不敢为”的长效机制,从源头上遏制司法腐败。通过两年多来的不懈努力,广大干警的廉政纪律意识和拒腐防变的自觉性明显增强,在20XX年市委组织的党风廉政建设民主测评中,我院综合排位第二名。

  四、司法为民,构建和谐

  我始终把司法为民作为法院工作的出发点和落脚点,带领党组一班人深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,为群众排忧解难,广辟便民、利民、护民措施,努力构建社会和谐。

  (一)保护人权,关注民生。我们在充分发挥刑事审判打击职能的同时,强调人权保障意识,做到了公诉案件无一件超审限,无一人超期羁押,为家庭困难的未成年被告指定了辩护律师10件14人,并在XX中学、周口中学创建了青少年法制教育基地。在行政审判中,强化司法审查职能,监督行政机关依法行政,切实保护了公民、法人和其他组织的合法权益。在民事审判中,慎重处理了民工工资、土地补偿、城市房屋拆迁、企业破产等案件,积极关注民生,多方争取政策,切实保障农民、城市居民和下岗职工等的基本权利。如在烟厂破产案中,我积极与相关部门联系,争取到省烟草专卖局补助资金57万元,解决了安置职工中的房改遗留问题。在处理“9·27”沉船事故中,我带领干警顶风冒雨,深入遇难者家中,悉心做好安抚工作,夜以继日组织起草理赔方案,并抽调干警组成法规宣讲团深入各乡镇,积极主动配合相关部门做好了赔偿及善后处理工作。

  (二)司法救助,扶弱济困。实施司法救助,积极开展扶贫济困、捐资助学活动,切实维护弱势群体利益,彰显司法人文关怀。20XX年以来我亲自批示予以实施司法救助案件102件,减、免、缓诉讼费26.8万元;同时,全院干警纷纷伸出援助之手,先后为“9·27”、下河街困难群众、银汉镇失学儿童等捐赠现金10240元、衣物97件。下河街居民向长欣在我们的帮扶下脱贫致富,还特地向法院送来了锦旗。

  (三)化解矛盾,注重实效。审判实践中有相当数量的案件,涉及群众切身利益,如果简单地“就案办案”、“一判了之”,裁判可能没有错,但群众的实际问题并没有解决。对此类纠纷,我倡导“化解矛盾,注重实效,维护和谐”。一是强化诉讼调解及执行和解工作。提出了“加大人民调解力度,规范诉讼调解程序,量化考核调解结案率”的调解工作思路,并亲自组织和参与了祝宏联与XX县稽征所之间的行政侵权赔偿、母福林与金溪镇政府之间的私贷公用借款等疑难典型案件的调解工作,使这些长达数年的纠纷得到了化解,当事人息诉息访,还特地给我们写来了感谢信。二是悉心做好信访接待工作。成立了由我为组长的信访工作领导小组,开展了“一杯水、一张凳、一句暖心话”的“三个一”活动,推出的信访首问责任制、院长巡回接待制和上访申诉听证制,先后得到了省、市法院的充分肯定与推广。对群众的一些重要来信亲自阅批督办,努力为群众排忧解难,解决实际问题。20XX年以来,共处理群众来信135件(次),来访689人(次),其中本人直接阅批督办群众来信86件,接待群众来访286人(次)。

  五、接受监督,当好公仆

  自觉接受人大、政协和社会各界的监督,是落实司法民主、促进司法公正的重要途径,作为法院院长,在履职中我始终把审判权与执行权的行使置于人大及社会各界的监督之下。

  (一)报告工作,接受评议。自觉接受人大及其常委会监督,及时向人大及其常委会汇报法院重大工作部署,主动邀请人大常委会领导、人大代表视察法院工作,旁听案件审理,参与案件听证及现场监督执行。实事求是地向“人代会”及其常委会报告法院工作及房地产、企业破产、刑事案件等专项审判工作,指派各部门负责人认真旁听分组讨论,主动听取代表们对法院工作的意见,认真接受评议,组织全院干警认真学习“人代会”文件,贯彻“人代会”决议。

  (二)落实意见和个案监督。我们设立了人大代表联络办公室,对人大代表和政协委员的建议、批评、意见和提案,实行专人办理,做到了件件有着落,事事有回音。对人大常委会批示和人大代表、政协委员所反映的案件问题,坚持亲自阅看,亲自督办,对部分重大案件,还亲自带领法官直接向县人大领导汇报,或与代表进行沟通。20XX年以来,我院及时办理人大领导批示和人大代表提出的批评、建议20余件,落实个案监督13件。

  (三)拓宽监督渠道,增强审判透明度。按照全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》,在全县范围公开选拔,并于今年4月28日向县人大常委会提请任命了人民陪审员21名,聘请了司法廉政监督员12名。全面落实审务公开,在院内显眼位置设置了审务公开栏、公告栏和举报箱,将院领导及各庭室主要负责人姓名和职责、当事人的权利义务、法官不得有的行为、诉讼风险提示、裁判文书等向社会公示。认真执行公开开庭和公民旁听制度,推行涉讼事项明示制度,要求审判人员加强审判中的释明与审判后的释法工作,对开庭日期变更、延期审理原因、裁判文书所援引法条等问题,认真履行告知义务,充分保障当事人的知情权和监督权,从而使操作透明化,审判阳光化。

  主任、各位副主任、各位委员及代表,两年多来,我和党组一班人,带领全院干警团结拼搏,艰苦奋斗,恪尽职守,勤奋工作,法院各项工作取得了新的进步,社会各界和人民群众对法院的满意度和认可度大幅提升。20XX年以来,我院集体和个人先后荣获上级法院、市委、市政府、县委、县政府的各种表彰三十余项,收到群众赠送的锦旗、书写的感谢信六十余件。其中20XX年市中院特为我院集体记三等功一次,本人也先后被市委、市政府、市中院、县委授予“社会治安综合治理先进个人”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”等荣誉,并受到市中院嘉奖一次。

  六、存在的主要问题及努力方向

  虽然自己的工作取得了一定的成绩,但对照县委、县人大的要求和人民群众对司法的期望,还存在差距。一是平时忙于日常事务,对政治理论和业务学习制度坚持得不够好,自己的政治理论素养和业务工作能力有待进一步提高。二是在提高队伍整体素质,充分调动每位干警的工作积极性和创造力的措施不够多,有时工作方法显得急躁。三是研究探索审判管理的科学运作机制不深入,致使部分案件的审判质量和裁判文书质量不够高,少数案件的办案周期偏长,提高审判质量和解决“执行难”问题依然任重而道远。四是我院现有物质装备比较落后,债务比较沉重,队伍建设相对滞后,面对这些困难,有畏难情绪,因而在工作节奏上不够大胆,开拓精神不够强。

  针对自身存在的问题和不足,我将以积极诚恳的态度,以高度的事业心和责任感,采取有效措施,切实加以改进。一是不断加强自我学习和党性修养,努力提高自身政治理论素养和政策法律水平。二是坚持民主集中制,自觉接受人大及社会各界的监督,努力提高自身的领导才能和科学决策能力。三是以身作则,作好表率,进一步深化创建学习型法院的活动,丰富学习载体,严明审判纪律和作风,努力提高队伍的整体素质和司法能力。四是深入一线,加强调查研究,进一步探索和创新符合审判规律的管理机制,努力提高案件质量和效率。五是进一步深化司法为民措施,积极探索多元化纠纷解决机制,努力增强审判的社会效果和构建社会和谐的能力。

  2019基层法院院长述职报告(三)

  根据市委和旗委的统一部署,按照市干部实绩考核办《关于进一步做好XX年度旗区年度考核工作的通知》,以及旗委组织部通知要求,现在,我将旗法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况报告如下:

  一、主要工作情况

  我院在旗委的正确领导下,在旗人大及其常委会和市中级法院的监督指导下,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和政府的中心工作,认真履行审判职能,积极推进法院改革,努力确保司法公正,切实加强队伍建设,为创建平安,维护稳定,促进发展作出了贡献。年均受理案件近3000件,其中 XX年共受理各类案件2613件,审结2539件,结案率为97.2%,民事案件调解率为81%,实现了年初确定的案件审结率,上诉案件改判、发回重审率明显下降,队伍无违法违纪事件发生,完成了全年的目标任务。回顾这几年的工作,我们重点抓了以下工作:

  (一)依法惩处犯罪,维护社会稳定

  院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务,组织全院干警积极参与创建平安活动,运用审判职能,严厉打击危害社会治安的刑事犯罪,严惩严重犯罪分子。XX年全年共受理各类刑事案件229件,审结217件,结案率达94.8%。

  一是依法严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻依法从重从快的方针,坚持把杀人、抢劫、****、重大盗窃等犯罪作为打击重点,依法严厉打击。

  二是依法严厉惩处严重经济犯罪。认真落实中央关于开展反腐败斗争的要求,运用审判职能,依法审判了一批有一定影响的国家工作人员贪污、挪用公款等经济犯罪案件。

  三是认真做好少年案件审理工作。强化和扩大工作职能,依法维护未成年人的合法权益。工作中,进一步落实了“教育、感化、挽救”的方针,寓教于审,增加对未成年被告人的亲和力和教育关怀,促使其认罪服法、悔过自新,达到了审判一人,教育一片的目的。

  四是服务大局,维护稳定。全院紧紧围绕旗委、旗政府工作中心,立足审判,落实了各项措施:在刑事审判工作中,与公安、检察、司法等部门紧密配合,积极参与“严打”专项斗争,始终保持对犯罪分子的高压态势,并运用多种方法,分化瓦解罪犯,立足帮教,对判缓、管、免人员进行回访考察。

  (二)依法调节各种社会关系,努力为经济建设和社会稳定服务

  院党组高度重视民商事和行政审判工作,充分发挥审判职能作用,通过对各类案件审判和执行,依法调节各类社会关系和经济关系,创安全、保稳定、促发展。

  1、重视抓好民商事审判工作。XX年共受理各类民商事案件1824件,审结1478件,结案率为81%。围绕做好新时期民事审判工作,努力钝化人民内部矛盾,及时解决人民群众切身利益的纠纷,保护当事人的合法权益。一是依法审理各类债权案件。坚持当事人意思自治的原则,严格依法确定合同效力,区分合同责任,制裁各种违规违法行为;对各种侵权行为,结合案件具体情况,依法合理确定赔偿数额,保护债权人实际利益。二是妥善处理人身权和婚姻家庭类案件。重视对人身权的保护,制裁侵权行为,以维护社会公德、职业道德、家庭美德。认真审理婚姻家庭纠纷案件,切实维护老人和未成年人子女的合法权益;在婚姻案件审理中,坚持多做工作,依法妥善处理。三是积极审理房屋类纠纷案件。随着城区建设进程加快,房屋拆迁、建筑施工等城建纠纷、商品房买卖纠纷案件明显上升。对于这类案件,本着多调解少判决、先疏导后判决的办法,努力维护当事人的合法权益和社会稳定。四是加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作,化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷,发挥了民商事审判特有的“减压”作用。

  2、依法开展行政审判工作。XX年共受理行政案件15件,审结15件,结案率100%。依照行政诉讼法等法律法规,既严格审查被诉具体行政行为的合法性,维护、监督行政机关依法行政,又依法及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。对涉及城区建设的房屋拆迁行政案件,通过依法审判,积极做好当事人的思想工作,耐心细致地宣讲法律和政策,努力钝化和消除矛盾,确保社会稳定。

  (三)加强执行和涉诉信访工作,主动接受监督

  院党组以执行和涉诉信访工作为抓手,统一思想,研究措施,狠抓落实,切实维护司法权威,确保司法公正。

  1、依法强化执行工作。XX年共受理执行案件545件,执结408件,案件执结率为74.9%。一是强化执行工作手段。把解决“执行难”作为推进法院整体工作的重要方面,积极开展集中执行和专项执行活动,执结了一批疑难复杂案件。适时开展集中执行和专项执行活动。二是狠抓执行案件质量与效率。采取措施,努力做到每个案件执行过程透明,执行程序、时限符合法定要求,提高办案效率,保证案件的质量。三是改进执行方法。运用执行措施化解社会矛盾,确保社会稳定。

  2、积极开展涉诉信访工作。加大涉诉信访工作力度,解决了一批涉诉信访案件,为新中国成立60周年大庆营造了良好司法环境。一是落实司法为民措施。依法快立案,在热情接待、文明接待的同时,运用电子化流程,从立案审查到排期开庭采用一站式服务;二是关

  注弱势群体,通过减、缓、免诉讼费用,为追索赡养费、抚育费和劳动报酬的当事人开辟“绿色通道”。 XX年共减免诉讼费73761.7元。三是落实院长接待制度。严格按照《院长接待办法》,实行院长接待日。强化信访调解职能,宣传法律,正确引导,消除不安定因素。

  3、主动接受人大、政协和社会各界的监督。院党组进一步落实最高院关于加强与人大代表联系工作的决定和办理人大代表来信的规定,加强与人大代表、政协委员和社会各界的广泛联系。公开选拨刑庭庭长,由旗纪检委、人大、政府、政协及相关部门领导作为评委,对符合条件的竞聘人员进行了考评,最后确定了刑庭庭长人选,受到本院干警和社会各界的认同。邀请旗人大代表和政协委员视察法院工作,对人大代表、政协委员提出的意见和建议,我院高度重视,全部予以认真办理。

  2019基层法院院长述职报告(四)

  从****年起担任**市人民法院院长的职务,2018年来,在市委、市人大的领导监督下,在上级法院的指导下,认真履行职责,积极努力开展工作,开拓进取,带领全院干警,较好地完成了法院的各项任务,为**市的经济发展、社会稳定,构建和谐社会做出了一定的贡献。

  一、认真履行职责,带领干警努力完成各项审判任务

  人民法院是国家的审判机关,肩负着打击犯罪、维护社会治安秩序、调整社会关系、化解社会矛盾和维护社会和谐稳定的光荣任务。2018年来,我紧紧抓住这一工作重心,带领全院干警,以党的十九大精神为指导,以“三个代表”重要思想为统领,以公正与效率为主题,以司法为民为宗旨,紧紧围绕党的中心工作大局,开展各项审判工作。在法院严重缺编、任务量逐年加重的情况下,全面完成审判工作任务。

  1、加强刑事审判工作,维护社会治安秩序。

  2018年来,在刑事审判工作中,坚持“严打”斗争不动摇,严厉打击严重刑事犯罪,维护良好的社会治安秩序。严厉打击严重破坏市场经济秩序的经济犯罪,维护市场经济秩序。认真贯彻刑事审判政策,严格依法办案,做到重罪重判、轻罪轻判、无罪不罚,有力地维护社会的和谐稳定,连续2018年结案率100%。审判中,我们坚持一手抓审判一手抓社会治安综合治理。刑事附带民事案件我们坚持以调解为主,判决为辅的工作方针,千方百计地化解矛盾,使刑事附带民事案件调解率在97%以上,收到良好的法律效果和社会效果。积极开展少年审判工作,认真落实教育、感化、挽救方针。*年来,我院采取庭前、庭上、庭后帮教,建立帮教档案,中秋节到少管所帮教,到中、小学讲法制课,召开社会有关部门联系会,帮助刑满少年犯联系就学、找工作等办法教育、挽救少年犯回归社会,为社会做贡献。我院少年法庭被省、市有关部门授予“优秀维权岗”。

  2、加强民商事审判,维护社会稳定

  2018年来,我们从化解社会矛盾,维护社会公平、正义,促进经济协调发展和维护社会稳定出发,狠抓民商事和行政审判工作。工作中,我院紧紧抓住“公正与效率”主题,采取以抓案件质量保公正;抓工作效率促公正;抓法律效果与社会效果统一保稳定;抓调解促和谐;抓重点服务中心,保社会稳定等工作方法,加强民商事、行政审判工作。2018年中,我院受理近万件案件,结案率达99%。上诉率逐年减少,发案率逐年降低,服判息诉率明显增加。***年以来,我市农村土地承包纠纷大量增加,大批农民上访,严重影响我市农村稳定。针对这种情况,我院及时调整工作重心,把解决土地承包案件列为工作的首要任务。为加强领导、确保案件圆满解决,及时化

  解矛盾保稳定,我院专题召开党组会、院务会,全院干警大会进行动员。在党委的领导、政府的积极支持配合下,采取了抓典型,以点带面,大力开展法律宣传,深入细致地做当事人的教育疏导工作,努力以调解方式结果。为不影响全年的春耕生产,及时采取先予执行等办法,努力化解矛盾。2018年来,经过我们积极努力工作,起诉至我院近两千件的土地承包案件,都得到了圆满解决,各级党委、政府和上级法院给予高度评价,为我市的社会稳定,做出了积极贡献。

  3、加强执行工作,努力化解执行难问题

  执行工作是实现人民法院审判的最后一项工作,党中央专门下发了解决执行难问题11号文件。党的十九大将执行工作写进了工作报告,2018年来,我院认真落实十九大会议精神的高度,加强执行工作,同时,我院认真查找存在执行难的主要原因,树立解决执行难的坚定信心,教育全体执行干警,发挥主观能动性,化解执行工作中的难题。我们从统一思想抓起,调整内部分工,落实责任。为了不断提高执行人员的政治素质和业务能力,我们集中时间组织干警学习政治理论和业务知识,并制定了一整套规章制度,规范干警的行为;并适时采取集中会战,宣传法律法规,教育疏导与强制执行相结合的方式方法开展执行工作。20**年,中央政法委作出《**工作通知》后,我院集中人力物力,认真清理执行积案,经过一年的努力,多年积案得到解决,受到省法院表奖。

  总之,2018年来,我院不断总结执行工作经验教训,采取各种方式方法,穷尽执行措施,初步扭转了执行工作的被动局面。

  二、抓队伍建设,争创人民满意法院

  加强队伍建设,提高干警的两个素质是搞好法院工作的基本保证。2018年来,我院把加强队伍建设列为工作的重中之重,采取了以下方法:1、抓班子建设。引导和教育一班人,带头学习政治理论,自觉地同中央保持一致;带头学习业务知识,争做专家型法官;带头改革创新,树立科学发展观,确保法院一年迈出一大步;带头勤政廉政,转变作风,苦干实干,成为干警的表率。2018年来,班子团结协作,各负其责,形成合力,使法院工作有条不紊地健康发展,被市中院授予优秀法院称号。2、抓教育,努力提高干警“两个素质”。2018年来,我院从培养干警树立正确的人生观、世界观、价值观,树立司法为公的宗旨出发,认真组织干警学习党的十九大精神和“三个代表”重要思想。为了使政治教育达实效,我们做到年初有计划,年末有总结。20**年四月,中央政法委开展社会主义法制观念教育以来,我院抓住机遇,开展了有声有色的教育活动,提高干警的政治素质。为了不断提高干警的司法能力,2018年来,我院拿出20余万元组织全院干警参加省、市法院业务培训,经考试,全体干警都达到学习要求。为了确保干警执法公正,提高司法能力,我院不断加强干警业务学习。2018年来,我院每月利用两天时间组织干警学习新颁布的法律、法规,及时更新

  法律知识。最高法院提出要求规范司法行为后,我院制定了《刑事审判操作规程》、《民事审判操作规程》、《执行工作操作规程》等五个操作规程,组织干警学习、规范司法活动。为了不断提高干警业务素质,在狠抓业务培训的基础上,积极组织干警参加学历教育,目前,全院97%以上的干警取得了大学专、本科学历。

  三、加强自身建设、争做干警表率

  2018年来,深知组织和人民群众对我的信任,我更加严格要求自己,时时刻刻想到自己是一名党员,一名领导干部,努力加强自身建设,多做贡献。

  1、加强政治学习,努力提高自己的两个素质。2018年来,我认真学习党的十九大文件和“三个代表”重要思想,用“三个代表”思想武装自己的头脑,以科学发展观指导自己的工作,政治上自觉地同中央保持一致。同时,注重业务理论学习,积极参与法律问题研讨,努力提高自己的执法水平。

  2、贯彻民主集中制原则,发挥班子的作用。2018年来,我注重调动班子成员的积极性,让大家充分发表意见,在民主的基础上作决策,并能坚持调查研究,广泛听取广大干警意见,使党组的决策符合实际,更能得到干警的认可和自觉执行。

  3、树立正确的权力观。我深知权力是人民给的,必须用来为人民谋利益,深知身为院长,自己的言行对法院形象的影响。2018年来,我处处严格要求自己,注意廉洁自律,带头遵守

  廉政规定,做到凡是要求干警做到的,自己首先做到, 自觉地做表率。

  4、带头化解矛盾,维护稳定。近年来,上访成风,特别是农村政策落实后,群体上访已成为我市不稳定的重要因素。法院是化解矛盾、解决纠纷的重要部门,搞好稳定工作是我的重要责任。2018年来,我把抓稳定保平安,化解纠纷摆在了工作的首要位臵。为了及时解决矛盾,将过去的周五院长接待日改为每天早上院长、分管院长都接待处理问题,对多年的上访老户,我们采取责任落实,承包到人。对上访人提出的问题,认真查处,有错必纠。对无理上访者,反复做教育宣传工作。2018年来。我坚持天天接待上访,广泛听取当事人意见,发现问题及时解决,努力使人民群众满意。

  5、尽职尽责,努力树立人民法院新形象。

  身为院长,确保法院的各项工作圆满完成是我的职责和任务。2018年来,我牢记自己的责任,有计划、有方法、有步骤地带领全院干警完成任务,实现目标。

  一是明确任务、制定规划,制定一个切实可行的高标准的工作计划。

  明确目标,是做好一年工作的基础。每年初,我结合法院工作实际和全年争创先进法院的目标,自己亲自动笔制定工作计划,并交全院干警讨论研究,统一思想,明确任务,按计划抓实施。

  二是采取有效措施,抓落实,认真组织全院干警狠抓计划的落实,逐步实现奋斗目标。

  首先,组织党组成员和部分中层干部,到先进法院学习调研,开阔班子成员的眼界,拓宽思路,坚定信心,争创先进。其次,坚持月汇报,季小结,年总结制度,即每月各庭、局召开一次汇报会,每季度一次全院小结,年终总结表奖。

  在这2018年中,为了完成党和人民交给的任务,争创人民满意法院,我积极努力工作,认真履行职责,在全院干警的共同努力下,取得了一定的成绩。但是,按照党的要求还有一定差距,主要反映在法院工作中的以下几个问题:1、队伍建设与党的十九大要求还有一定差距,队伍的政治素质、业务素质,还不能完全适应新形势下审判工作的需要;2、审判工作为大局服务意识还没有完全树立起来,行动不够自觉;3、“公正与效率”主题没有完全体现出来,人民群众反映干警执法不公问题仍然存在;4、干警“司法为民”思想在个别干警头脑中还没有真正的树立起来,还存在人民群众不满意的问题。对法院存在的问题,我作为院长负有责任。

  在今后的工作中,我决心在认真总结往年经验教训的基础上,在市委的领导下,在人大和上级法院的监督下,振奋精神,扎实工作,开拓创新,又好又快地完成党和人民交给的各项工作任务,时刻不忘自己是一名共产党员、领导干部,带领全院干警努力工作,为**的经济发展与构建和谐社会做出新的贡献。

  2019基层法院院长述职报告(五)

  同志们:

  根据市委和区委的统一部署,按照市纪委、市委组织部《关于在县处级领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》,以及区纪委、区委组织部通知要求,现在,我将区法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况向大家报告如下:

  一、领导班子主要工作情况

  2018年,我院在区委的正确领导下,在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十九大精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,认真履行审判职能,积极推进法院改革,努力确保司法公正,切实加强队伍建设,为创建平安xx,维护稳定,促进发展作出了贡献,

  全年共受理各类案件2932件,审结2849件,结案率为97.3%,位居全市法院之首。实现了年初确定的案件结案率为96%以上,改判、发回重审数明显下降,队伍无违法违纪事件发生的全年目标任务。回顾一年来的工作,我们重点抓了以下工作:

  (一)组织参与严打斗争和平安创建活动,维护社会稳定

  院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务,组织全院干警积极参与创建平安xx活动,运用审判职能,严厉打击危害社会治安的刑事犯罪,严惩严重经济犯罪。全年共受理各类刑事案件386件,审结357件,结案率达97.3%。

  一是依法严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻依法从重从快的方针,坚持把抢劫、流氓、重大盗窃以及带有黑社会性质的组织犯罪作为打击重点,依法严厉打击。全年共判处10年以上有期徒刑20人,3至10年有期徒刑79人。二是依法严厉惩处严重经济犯罪。认真落实中央关于开展反腐败斗争的要求,运用审判职能,依法审判了一批有一定影响的国家工作人员贪污、受贿、挪用公款等经济犯罪案件。全年共审结各类经济犯罪案件218件,判处318人。三是认真做好少年案件审理工作。强化和扩大少年庭工作职能,将少年庭建成了审理少年案件的综合庭,依法维护未成年人的合法权益,全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人,结案73件128人,结案率98.6%;受理涉及未成年人民商案件10件,审结10件。工作中,进一步落实了“教育、感化、挽救”的方针,寓教于审,建立了符合少年心理和生理特点的“圆桌审理”模式,增加对未成年被告人的亲和力和教育关怀,促使其认罪服法、悔过自新。定期对未成年缓刑犯所在居委会、住所地进行回访考察,通过青少年维权热线电话,解答咨询,开展教育,加强联系,沟通协调。全年所判处128名未成年人罪犯中,缓刑、免予刑事处罚计63人,重新犯罪率为零,达到了审判一人,教育一片的目的。四是组织参与创建平安xx活动。全院紧紧围绕区委、区政府确立的平安创建工作的目标任务,立足审判,落实了各项措施:在刑事审判工作中,与公安、检察、司法等部门紧密配合,积极参与“严打”专项斗争,始终保持对犯罪分子的高压态势,并运用多种方法,分化瓦解罪犯,立足帮教,对判缓、管、免人员进行回访考察。在民事、商事、行政审判和执行工作中,注重案件法律效果与社会效果的统一,防止矛盾激化,努力把矛盾消除在萌芽状态;关注社会热点问题,积极协助区委、政府妥善处理群体性纠纷,维护社会稳定;充分发挥法院调解职能,着力化解矛盾,在全年受理的各类案件中,调解结案的1017件,占全部民事、商事和执行结案数的44.2%;积极做好诉讼外调解工作,全年共调处诉讼外民间纠纷45件。开展法制宣传和法律服务工作。配合平安创建活动,在中央和盛市新闻媒体发表各类新闻、宣传稿件41篇。送法到街道、社区、乡村、企业和学校,宣讲法律,以案释法;与7所学校结成共建单位,定期深入学校,通过召开座谈会,开展讲座等形式,以案讲法。

  (二)依法调节各种社会关系,努力为经济建设和社会稳定服务

  去年,院党组高度重视民商事和行政审判工作,组织有关庭充分发挥审判职能作用,通过对各类案件审判和执行,依法调节各类社会关系和经济关系,创安全、保稳定、促发展。

  1、积极开展商事审判工作。全年共受理各类商事纠纷案件461件,审结455件,结案率为98.7%,解决诉讼标的额8720余万元。充分发挥依法调节、保护、规范经济活动的职能作用,努力为经济发展提供法律服务。一是认真审理涉及企业改制的案件。把为企业的改革发展服务作为商事审判的首要任务。全年共审结涉及企业改组、改制、兼并等过程中产生的租赁、债务、股权确认等纠纷9件,结案标的300多万元。二是努力为困难企业提供法律帮助。对涉及困难企业的案件,坚持在不违背法律精神的前提下,适当向弱者倾斜。困难企业是原告的案件,优先审理,以尽快实现其债权;对困难企业为被告的,多做协调工作,慎用查封等强制措施,以维护企业的正常生产秩序,三是依法规范企业破产行为。全年所受理的5件破产案件全部审理结案。四是妥善处理金融纠纷案件。全年共受理借款、融资、租赁等金融纠纷案件277件,诉讼标的1344万元,审结258件,结案标的1211万元。在审理中,依法维护金融秩序,防范和化解金融风险,促进金融市场的发展和完善。五是认真审理涉及农业和农村的经济案件。依法维护土地承包关系,保护土地承包者的合法权益。全院共审结此类案件81件。六是依法采取保全措施。采取查封、扣押、冻结等强制措施,全年共赴外盛市保全344次,保全案值2963万元,为保证当事人合法权益的实现作出了积极的努力。

  2、重视抓好民事审判工作。全年共受理各类民事案件1084件,审结1042件,结案率为96.1%。围绕做好新时期民事审判工作,努力钝化人民内部矛盾,及时解决人民群众切身利益的纠纷,保护当事人的合法权益。一是依法审理各类债权案件。坚持当事人意思自治的原则,严格依法确定合同效力,区分合同责任,制裁各种违规违法行为;对各种侵权行为,结合案件具体情况,依法合理确定赔偿数额,保护债权人实际利益。二是妥善处理人身权和婚姻家庭类案件。重视对人身权的保护,制裁侵权行为,以维护社会公德、职业道德、家庭美德。认真审理婚姻家庭纠纷案件,切实维护老人和未成年人子女的合法权益;在婚姻案件审理中,坚持多做工作,依法妥善处理。全年共审理此类案件460件。三是积极审理涉及公民基本生活权益的案件。对涉及企业下岗职工基本生活保障、失业保险金、城市居民最低生活保障、离退休人员基本养老金等纠纷,配合有关部门妥善处理。全年共审结调处这几类纠纷案件171件。四是积极审理房屋类纠纷案件。随着城区建设进程加快,房屋拆迁、建筑施工等城建纠纷、商品房买卖、家庭装潢价款纠纷案件明显上升。对于这类案件,本着多调解少判决、先疏导后判决的办法,努力维护当事人的合法权益和社会稳定。全年共受理此类案件402件,同比上升30%。五是加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作,化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷,发挥了民事审判特有的“减压”作用。全年共计调解结案571件,占结案数的54.8%。

  3、依法开展行政审判工作。全年共受理行政案件87件,审结87件。依照行政诉讼法等法律法规,既严格审查被诉具体行政行为的合法性,维护、监督行政机关依法行政,又依法及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。全年对行政机关认定事实清楚,适用法律正确,符合法定程序的24件案件依法予以维持,确认行政行为违法的9件案件依法予以撤销。对涉及城区建设的房屋拆迁行政案件,通过依法审判,积极做好当事人的思想工作,耐心细致地宣讲法律和政策,努力钝化和消除矛盾,确保社会稳定。

  (三)加强执行和申诉信访工作,主动接受监督

  一年来,院党组以执行和申诉信访工作为抓手,统一思想,研究措施,狠抓落实,切实维护司法权威,确保司法公正。

  1、依法强化执行工作。全年共受理执行案件825件,执结804件,案件执结率为97.5%,执行标的额6280余万元。一是建立执行机构新机制。按照机构改革方案,年初,我院执行局挂牌,内设裁决工作处、执行工作处、综合工作处,将执行权分解为执行裁决权和执行实施权,确保了执行工作的公开、公正、高效展开。二是强化执行工作手段。把解决“执行难”作为推进法院整体工作的重要方面,积极开展集中执行和专项执行活动,执结了一批疑难复杂案件。适时开展集中执行和专项执行活动,依法采取强制执行措施392次。三是狠抓执行案件质量与效率。采取措施,努力做到每个案件执行过程透明,执行程序、时限符合法定要求,提高办案效率,保证案件的质量。与上年同比,案件执行实际到位率上升了3.02个百分点,平均结案周期下降了2.4天。四是改进执行方法。运用执行措施化解社会矛盾,确保社会稳定。

  2、积极开展申诉信访工作。全年共审查立案2918件,接待来访8980人次、处理来信200件次;依法受理申诉复查和再审案件53件,已结案53件,结案率为100%。一是落实司法为民措施。依法快立案,在热情接待、文明接待的同时,运用电子化流程,从立案审查到排期开庭采用一站式服务;二是关注弱势群体,通过减、缓、免诉讼费用,为追索赡养费、抚育费和劳动报酬的当事人开辟“绿色通道”。三是落实院长接待制度。每月逢“十”,实行院长接待日。强化信访调解职能,宣传法律,正确引导,消除不安定因素

  3、主动接受人大、政协和社会各界的监督。一年来,院党组进一步落实最高院关于加强与人大代表联系工作的决定和办理人大代表来信的规定,加强与人大代表、政协委员和社会各界的广泛联系。全年共收到党委、人大、政府、政协转来的批件、建议、提案等21件,对此,高度重视,认真办理,全部按规定办复。按照区人大常委会的要求,组织了民一庭全体审判人员向区人大常委会述职,分别邀请区人大、政协的领导和人大代表、政协委员视察法院工作,征求代表和委员对法院工作的建议、意见。对区人大、政协的领导以及代表、委员视察调研过程中提出的11条意见和建议,我院高度重视,全部予以认真办理。

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