2019法制办述职报告

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　　2019法制办述职报告(一)

　　尊敬的领导，各位同事：

　　今年以来，市法制办在市委、市政府及市综治委的领导下，紧紧围绕我市社会管理综合治理和社会维稳工作全局，严格按照社会治安综合治理领导责任制要求，将依法行政作为推进综治工作的重要结合点和最终落脚点，与业务工作同步谋划、重点推进，有力促进了全市经济的跨越发展和社会和谐稳定。现将工作情况报告如下：

　　一、加强组织领导，营造法治政府建设良好环境。

　　(一)加强组织领导，严格实行综治领导责任制和目标管理责任制。建立由主任牵头、联络员具体承办的宗旨维稳和平安建设工作机制，定期研究部署综治维稳工作和平安建设情况。

　　(二)健全制度，强化内部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的要求，将治庸问责和强化机关自身建设相结合，健全单位内部管理各项制度。加强干部职工的道德、法制和廉政等普法教育工作，加强矛盾纠纷排查调处工作，加强内部治安防范和安全管理工作，落实人防、物防和技防措施，单位内部无干部职工违法犯罪，无刑事、治安案件和治安灾害事故，无非正常上访或因信访办理不及时造成越级上访或群体性事件发生。

　　二、健全制度，提升制度建设质量

　　(一)推进制度廉洁性评估工作。为深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，从源头上治理和预防腐败，根据省、宜昌市相关文件规定，上半年我办起草了《枝江市政府系统制度廉洁性评估工作方案》及《枝江市政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》，已经市政府常务会议审议印发，进一步从制度层面形成有效预防腐败的长效机制。同时，聘请了杨义华等14名同志为市政府系统制度廉洁性评估专家，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，为推进法治枝江建设提供有力保障。

　　(二)开展《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况检查工作。为维护法制统一，确保政令畅通，切实从源头上预防行政违法，根据省、宜昌市相关文件规定，按照市政府领导要求，8月我办起草了《市人民政府办公室关于印发<湖北省行政规范性文件管理办法>贯彻落实情况检查工作方案的通知》，送市政府办制定下发，并在全市范围内开展了《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况专项检查。主要检查我市各地各部门2017年3月1日至8月1日制发的规范性文件，重点从规范性文件制定程序(制度廉洁性评估)执行情况、规范性文件备案审查情况、违法制发规范性文件责任追究情况、加强规范性文件管理的组织领导情况四个方面进行检查。通过采取各地各部门先自查，后抽查的检查方式，了解我市各地各部门《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况。经查，我市2017年3月1日至8月1日制发政府规范性文件1份，制定主体适格、制定程序合规。

　　(三)加强规范性文件审查、备案工作。严格规范性文件制定工作程序，对文件的合法性、合理性、可操作性进行认真审查把关。2017年，我办共审查政府及其部门各类文件18份，发出《规范性文件事前审查意见书》1份，向宜昌市法制办报备政府规范性文件1份。

　　三、维护社会稳定，全力化解矛盾纠纷

　　(一)发挥行政复议主渠道作用。坚持敞开大门，依法受理行政复议申请，多举措推动复议办案，化解社会矛盾。2017年，我办共收到行政复议申请14件，其中受理10件，不予受理2件，其他方式处理2件。在办案过程中，始终坚持从保护当事人切实利益和解决纠纷的角度出发，把好案件事实关、证据关、法律适用关，切实做到依法审查、公正裁决。代理市政府行政复议案件2件。在代理申请人曹明对被申请人枝江市人民政府为曹诗法颁发《农村土地承包经营权证》(鄂EJ203060119)的行政行为不服向宜昌市人民政府申请行政复议期间，我办会同市经管局、市林业局，与顾家店镇政府共同做双方当事人调解工作，申请人撤回行政复议申请，行政复议终止。

　　(二)认真代理行政应诉案件。2017年，我办共代理市政府行政应诉案件2件。在办案过程中，我办坚持对每一件案件都做到了高度重视，要求对每个案件必须及时、全面、规范地整理、收集证据、依据和其他有关材料，分析、研究争议焦点，认真起草答辩状等法律文书，按照法律规定的时限和要求提交法院，参加法院庭审，依法维护政府自身权益。

　　(三)审慎办理信访复查事项。2017年，我办共办理邹大成要求落实5%独生子女奖励政策信访复查、翟远沛等人反映抚恤金待遇不同问题等信访复查事项8件。由于信访事项涉及的都是社会热点、难点和焦点问题，一旦处理不好，将会引起大规模的群访、集访事件。因此在办理信访复查事项过程中，我办注重钻研工作方法，在保证法律、政策得到贯彻实施的前提下，积极为老百姓解决实际困难，努力化解各种社会矛盾，较好地维护了社会稳定，为解决进京非正常上访工作奠定了夯实的基础。

　　四、主动谋划，加强法治政府建设。

　　(一)认真谋划法治政府建设。为深入推进法治政府建设，上半年，根据市委、市政府领导要求，我办组织起草了《枝江市法治政府建设工作实施方案》、《枝江市人民政府2017年法治政府建设工作安排》送市政府办印发，明确了我市法治政府建设的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施。

　　(二)完善依法决策机制。年初，我办按照市政府要求修改和完善了《枝江市人民政府重大行政决策程序规定》、《枝江市人民政府工作规则》等文件，明确重大事项必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序方能作出决定。

　　(三)坚持领导干部学法制度。为进一步推动我市领导干部学法、用法，提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平，我办起草了《2017年枝江市人民政府常务会议集体学法计划》，重点学习法治政府建设、行政诉讼及行政应诉、房屋征收补偿、环境保护、新修订的预算法及政府债务管理等内容。

　　(四)全面推行政府法律顾问制度。为切实推进依法行政，规范和完善政府法律顾问工作，年初由市政府办公室牵头，市政府法制办聘请4名律师组建了市政府法律顾问团，在政府重大决策、防范法律风险、重大投资项目、重要合同签订上发挥了重要作用。

　　五、加强平安创建法制宣传，营造良好舆论氛围。

　　坚持“属地管理”原则，服从所在街道综治信访维稳中心对综治维稳工作和平安建设的统一领导，积极参与所在地平安创建活动。做好全体机关工作人员平安建设问卷调查工作，并通过市政府门户网、市政府法制信息网、市法制办电子显示屏、户外宣传栏、板报等宣传途径和一系列丰富的平安宣传文化活动开展平安建设宣传工作，做到既有密度、广度，又有深度、力度，切实提高平安枝江建设的知晓率、参与率、满意率，真正做到人人皆知，家喻户晓。同时认真做好政务公开网站及市政府法制信息网站信息更新，及时宣传依法行政工作经验，拓展交流平台，营造依法行政的良好舆论范围。截止目前我办共向国务院法制办、省法制办及各新闻媒体报送政府法制信息宣传稿件30篇，其中被省政府法制办采用5篇。印发“法制工作动态”6期，及时总结、反映和宣传依法行政的工作措施和特色亮点。

　　今年以来，我办各项工作有序开展，较好完成了综治维稳各项工作任务，但与市委、市政府领导要求相比、与群众迫切需求相比，仍然还存在一定距离。我办将总结经验，创新思路，在加强学习，提高业务能力上下功夫;在转变作风，提高工作质量上下功夫;在研究新情况，探索新方法上下功夫;在加强指导，解决难题上下功夫，为综治维稳工作作出新贡献。

　　述职人：XXX

　　20XX年XX月XX日

　　2019法制办述职报告(二)

　　尊敬的领导，各位同事：

　　2017年，市政府法制办在市委、市政府的正确领导下，在广大市民的关心支持下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，开拓创新，扎实工作，推动政府法制工作取得新成效。

　　一、加强政府立法，为率先科学发展提供有力保障

　　围绕市委、市政府的中心工作，坚持重点突破，推动深化改革、民生保障及社会管理等重点领域政府立法，完成《青岛市轨道交通条例》《青岛市审计监督条例》《青岛市职业学校管理条例》《青岛市商品流通条例》《青岛市养犬管理条例》《青岛市城市房地产开发经营管理条例》等6件地方性法规草案的审查修改，完成《青岛市行业(系统)消防安全监督检查管理办法》《青岛蓝色硅谷核心区管理暂行办法》《青岛市民用机场净空和电磁环境保护管理办法》《青岛市建筑废弃物管理办法》《青岛市餐饮服务业环境污染防治办法》等5件政府规章草案的审查修改，充分发挥立法对经济社会发展的引领和保障作用。

　　在提高立法实用性方面，主动适应全市经济社会发展需要，如为加强轨道交通的管理，做好轨道交通条例草案的审查，有效保障轨道交通建设和正常运营;为提高财政资金使用效益，做好审计监督条例修订草案的审查，有力促进我市廉政建设，维护财政经济秩序;为加强建筑垃圾的处置管理，做好城市建筑垃圾管理办法草案的审查，为保护和改善城市环境提供强有力的制度保障。

　　在提高立法创新性方面，主动适应全面深化改革需要，如商品流通条例是商务部确定的地方商贸流通综合立法试点项目，在审查该法规草案过程中，注重创新发展、突出地方特色，在商品流通秩序、流通设施规划、监测调控等方面先行先试，为全国商贸立法提供了可复制、可推广的经验。

　　在提高立法质量方面，认真贯彻新修订的《立法法》，以提高立法质量为核心，改进法规规章草案审查程序，推进科学民主立法。健全立法协商、立法协调、立法咨询机制，法规规章草案通过政府网站或报纸等媒体向社会全文公布，广泛听取市民和社会各界的意见，对一些专业性比较强、难度较大的立法项目通过召开专家座谈会、论证会等方式深入研究论证。进一步拓宽公众参与立法的途径和方式，建立政府立法基层联系点制度，邀请70多个社区、学校、科研机构、中介机构、中小企业等作为政府立法联系点，深入征求基层对政府立法工作的意见建议，让更多的基层单位、基层管理人员、人民群众和利害关系人参与到政府立法，使政府立法更加接地气，不断提高法规规章的针对性、有效性和可操作性。

　　二、加强规范性文件备案审查，保障行政机关依法有效实施行政管理

　　加强规范性文件备案审查工作，推进政府和部门严格依法制定规范性文件，从源头上预防和纠正违法行政行为，保证政令畅通及法律、法规、规章正确实施，保障和监督行政机关依法有效实施行政管理。严格执行规范性文件“三统一”和备案审查制度，认真履行合法性审查职责，有效提升规范性文件监督管理水平。今年以来，我办对市政府印发的推进户籍制度改革、环境保护监督管理、燃气设施安全保护管理和盘活城区老工业区存量土地促进产业转型升级等方面的20余件市政府规范性文件以及市政府的其他100余件文件进行合法性审查。对市政府部门和区市政府印发的160余件规范性文件进行审查备案。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》，在全市部署开展规范性文件集中清理工作，共梳理市政府部门规范性文件940余件，指导区、市政府组织开展规范性文件清理工作。

　　三、充分发挥参谋助手职能，推进政府依法科学民主决策

　　充分发挥市政府的参谋、助手和法律顾问作用，完善决策制度、机制，着力推进依法科学民主决策，努力为政府依法行政扣好“第一粒扣子”。

　　(一)对提交市政府常务会议审议的议题进行合法性审查，重点围绕决策事项、决策程序和决策内容是否合法加大审查力度。今年以来，我办完成重大财政资金安排、重大政府投资项目、重大国有资产处置以及市政府制定资源开发利用、环境保护、海洋经济、社会保障、教育、医疗卫生、食品药品、住房建设、安全生产、交通管理等方面政策的140余项议题材料的审查，严格把关，最大限度降低决策风险、提升决策水平。

　　(二)为市政府重大法律事务提供法律审核意见，积极参与60余件重大法律事务办理工作，参加各类决策事项协调会100余次，参加信访事项调度会、听证会、复查复核会30余次，依法提出针对性的法律意见，为市政府决策提供参考。认真做好政府合同的审查，今年以来，共审查市政府对外签订的40余件合作协议，准确提出法律风险分析意见。

　　(三)为规范完善重大行政决策机制，参与研究制订《青岛市重大行政决策程序规定(试行)》，进一步健全行政决策、执行和监督机制，切实强化对政府自身的监督和制约。会同有关部门研究制订《关于普遍建立法律顾问制度的意见》，在市级层面由市委、市人大常委会、市政府、市政协联合聘任法律顾问，组成市法律顾问团;市直党政机关层面，通过政府采购方式确定一定数量的律师事务所，市委各部委、市政府各部门从中选择律师事务所聘请常年法律顾问，按照合同约定提供服务;区(市)和镇(街道)层面，结合实际建立法律顾问制度。目前，已完成市直党政机关法律顾问采购工作，50家律师事务所中标获得为市直党政机关提供法律服务的供应商资格，正在积极组织筹备市法律顾问团成员遴选工作。

　　四、突出抓好复议应诉能力建设，充分发挥复议监督的功能和作用

　　坚持行政复议体制创新与能力建设并重，畅通复议渠道，提高办案质量，提升行政复议公信力。

　　(一)深化行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革。按照省政府批复，除海关、金融、国税、外汇管理、国家安全和公安机关以外，其他部门的复议职权由市政府行使。明确案件管辖权，督促市政府各部门、各区市政府对行政执法文书进行修订和完善，告知行政复议权利救济途径。不断完善复议委员会的工作机制，实行行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”，实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。发挥好复议委员会的作用，所有重大复杂疑难案件，均由行政复议委员会案件审理会议审议。

　　(二)健全行政复议案件审理机制，加强行政复议规范化建设。实行“阳光复议”，推进行政复议办案系统建设，创新办案方式，充分运用书面审查、实地调查、听证审理等方式审理行政复议案件，办案程序公开透明，办案质量进一步提高。今年以来，市政府共收到行政复议申请530余件，受理360余件，对所有案件均依法审查办理，大量行政争议在行政程序内部得以化解，行政复议在监督行政机关依法行政、维护群众合法权益方面的重要作用得到有效发挥。

　　(三)完善行政应诉机制，建立规范化行政应诉规程，将行政机关出庭应诉等情况纳入依法行政考核体系。完善与司法机关沟通机制，通过定期通报案情、共同培训、法律研讨、法治宣传、司法建议等方式，实现司法与行政良性互动。代理市政府行政应诉案件80余件，有力地维护了市政府依法办事的良好形象。

　　五、强化政府法制监督，促进行政机关严格规范执法

　　强化对行政权力的制约和监督，是法治政府建设的重要内容。今年，我办以《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施为抓手，加强执法监督，规范执法行为。

　　(一)在全市组织开展形式多样的学习宣传《条例》活动，全市在主流报刊、政务网站播发稿件100余篇，开设专版专栏200余个，举办现场宣传咨询活动260余次，制作宣传横幅470余幅，发放宣传材料40余万份，发送宣传短信30余万条，开展专题培训50余期，为广大市民学习了解《条例》，参与行政执法监督打下良好基础。

　　(二)严格落实《条例》，深入推进行政处罚权规范透明运行工作，对12个市直执法部门制定的行政处罚裁量基准规范性文件进行备案审查，涉及行政处罚事项1940余项，行政处罚裁量基准9700余个。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况，及时发现和纠正违法或不当的行政处罚行为。

　　(三)研究建立行政执法全过程记录制度，起草市政府办公厅《关于建立行政执法全过程记录制度的通知》，对全市各级行政执法部门建立行政执法全过程记录制度工作进行部署。配合有关部门指导胶州市开展综合执法试点工作，推动胶州市综合执法试点工作按照省政府批复要求全面启动。

　　(四)严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全市1100余名持有执法证件4年的执法人员进行公共法律知识更新考试。审验行政执法证件3000余个，办理发放行政执法证件6000余个。组织完成610余名新增行政执法人员公共法律知识的培训考试工作。组织开展行政执法案卷评查活动，并通报表彰优秀行政执法案卷。加强依法行政考核，制定2017年度全市依法行政指标考核办法，重点针对依法决策、行政执法规范和行政复议等方面加强监督考核，有效促进全市依法行政工作深入开展。

　　(五)加强法治宣传培训，切实增强政府机关工作人员法治观念。重点针对政府机关领导干部和工作人员学法用法工作，加强教育培训。会同市政府办公厅制定《市政府党组中心组2017年度集体学法计划》，先后学习了《行政诉讼法》《环境保护法》《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《立法法》《行政许可法》等法律法规，形成了领导干部集中学法的常态化机制。配合市人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。印发《关于开展法律知识培训工作的通知》《关于在全市行政机关开展宪法和公共法律知识学习活动的通知》等，采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训、组织开展依法行政知识竞赛、收看宪法和公共法律知识视频辅导等形式，在全市开展大规模法律知识培训，提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。7月25日，在市中级人民法院举办行政诉讼法培训班，以模拟法庭形式对市政府秘书长和副秘书长、市级行政机关的正副职负责人和法制机构负责人300余人进行培训，并进行行政诉讼法、山东省行政执法监督条例辅导和知识测试。这种形式和规模在全国属于首创，得到了市政府领导和省政府法制办的充分肯定。

　　在充分履行政府法制机构职责的同时，我办坚持把密切联系群众，办好民生实事作为工作的出发点和落脚点。2014年“三民”活动中我办收到20条意见建议，我们高度重视，逐条进行认真研究办理，全部按时办结回复。其中，关于加强政府法制建设、推进依法行政，加强法治宣传培训，规范行政执法行为、加强行政执法监督等方面的意见建议已纳入今年的工作决策。为使市民提出的意见建议真正落到实处，我们结合制定年度政府法制工作要点、年度业务职能目标、政府立法工作计划等，及时将一些市民反映比较集中、实践中急需解决、带有普遍性全局性的意见建议纳入了决策。结合深入开展“三严三实”专题教育活动，积极开展常态化的网络在线问政、民生在线、行风在线等活动，认真听取市民、基层、人大代表、政协委员等各方面的意见建议，不断优化和完善工作思路。今年以来，我办通过网络在线问政、行风在线、提案建议办理等活动，回答问题和建议157条，帮助基层群众解决政府立法、行政执法、行政复议、法律顾问制度建设、规范性文件管理、法治宣传培训等方面的问题。通过选派“第一书记”、对口联系帮扶社区等形式，了解掌握基层相关情况，研究制定帮扶措施，积极争取政策、筹措资金，组织干部与帮扶社区困难群众结对子，开展走访慰问、捐款捐物等帮扶活动，真正为基层百姓解决实际问题，赢得了广泛好评。

　　一年来，政府法制工作取得了一些成绩，但同广大市民的期待相比，同法治政府建设的要求相比，同率先建成法治城市的目标相比，仍存在一些问题和不足。如，在政府立法方面，工作方式、方法还需要进一步创新;在推进依法行政方面，对基层依法行政的工作指导还比较薄弱，工作交流还不够等。

　　下一步，我们将以贯彻党的十八届五中全会精神为契机，全面落实依法治国基本方略，科学谋划好今后五年的政府法制工作，重点围绕加强和改进政府立法，加强规范性文件备案审查，推进依法科学决策，提高行政复议社会公信力，加大行政执法监督力度等方面，改革创新，履职尽责，奋发有为，为市委、市政府各项决策部署的贯彻落实提供有力保障。

　　述职人：XXX

　　20XX年XX月XX日

　　2019法制办述职报告(三)

　　尊敬的领导，各位同事：

　　一年来，在县委、政府领导和同志们的关心支持下，本人紧紧围绕县委、政府中心工作，努力提高自身素质，不断改进工作方法，认真履行工作职能，大胆创新，求真务实，较好地完成了各项工作任务，现将本人一年来的思想、工作、廉政情况向领导和同志们汇报述职如下：

　　一、提高政治理论素养，加强思想作风建设和廉洁自律能力

　　(一)加强学习，努力提高自己的综合素质和实际工作能力。

　　一年来，我十分注重学习提高。首先认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。深入学习领会了县委六届三次全委(扩大)会议精神，对我县“十三五”奋斗目标有了更加明确的认识。还认真研读十八大报告，深刻领会科学发展观和加强执政能力建设等理论的真正内涵，不断提高自己的理论素质和政策水平。其次认真学习业务知识。本人积极参加各类政府法制培训班和“专题知识讲座”，并坚持平时的自学，努力掌握担任政府法制办主任所必备的专业知识，增强工作的主动性。同时本人还认真学习决策方法、组织协调方式方法等，从而使自己的工作思路进一步拓宽，综合分析和处理问题的能力逐步增强。

　　(二)转变作风，强化服务。我时刻牢记全心全意为人民服务的党员宗旨意识和群众观念，坚持从小事做起，从大事着眼，努力提高自身修养。工作当中，无论是县领导和办公室领导交办的工作任务，还是其他职能部门和社会群众要求办理的各项工作，都能积极协作、主动配合，为领导、为部门、为群众做好服务工作。同时还注重树立良好的个人形象，在生活工作中，我尊敬领导，团结同志，为人热情，办事公道，遵守社会公德，在精神文明建设中努力发挥了表率作用，保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的“四实”作风，把自己的思想道德素质和工作素质,努力提高到了一个新境界。

　　(三)始终坚持廉洁奉公，不断增强自身拒腐防变的能力。一是积极参与机关支部与本单位组织的各种学习活动，加强自己主观世界的改造，提高自己明辩事非的能力。

　　还经常和班子成员、下属工作人员一起学习，进行思想交流，互相鞭策，互相促进。二是认真学习党纪政纪条例，经常收听收看有关反腐倡廉的书籍和影视作品，增强廉洁自律意识，使自己在思想上筑起拒腐防变的牢固防线。三是始终坚持以自律为本，将其做为一条做人做事的底线，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”，行为上审慎笃行，在春节和平时交往中，坚决拒绝吃请受礼，做到克己奉公，秉公办事。

　　二、树立严谨的勤政意识，扎扎实实做好本职工作，当好政府的法律参谋和助手

　　(一)认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，促进依法行政工作

　　年初，根据全县依法行政工作实际情况，确定了20XX年度贯彻落实依法行政工作的要点，并认真组织召开了依法行政工作会议，详细安排部署了依法行政工作任务。与各位执法单位及各乡镇人民政府签订了责任书，明确了目标责任，增强了各单位依法行政的责任感和紧迫感。

　　(二)深入推行“两制”，严格评议考核

　　今年，推进行政执法责任制依然是政府法制工作的一项重点工作。在本人的督促指导下，全县各行政机关加强领导，健全组织，普遍建立了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度，并将行政执法责任制纳入本单位工作目标责任制，使执法责任层层分解，具体落实到人。根据省、市行政执法责任制评议考核工作安排，结合我县行政执法责任制目标量化考核项目及标准，县政府对各部门的行政执法责任制评议考核工作进行了安排部署，以此加大执法力度和执法责任制考核落实的力度，推进行政执法责任制工作深入进行。

　　(三)依法加强执法监督，实现监督制度化

　　作为政府法制部门领导，我积极推行行政执法监督新举措，使内外部监督机制逐步健全。一是更加注重规范性文件的制定程序和备案审查。在我认真的指导审核下，20XX年，共审查规范性文件9件，其中7件依法提出了审核意见，3件报市政府备案，切实保证了政府抽象行政行为的合法性。二是依法确认了第二批由县政府所属6个部门组织实施的行政许可事项9项，进一步明确了各行政执法单位的许可权限和职责范围。三是认真梳理执法主体及依据，确认了第一批共27个行政执法主体，进一步规范各行政执法部门的行政执法行为。第二批行政执法主体资格及依据的梳理工作正在进行中。

　　(四)认真办理行政复议案件，依法维护人民群众合法权益

　　今年，我县行政复议案件呈现案件数量多、涉案范围广的特点。我带领法制办工作人员一方面在制度上积极探索办理行政复议案件的新措施、新方法;另一方面在具体办案中坚持依法、依程序办理。每件案子都亲自把关，坚决做到无一超期，无一违反程序规定。今年共受理了11件行政复议案件，其中，1件撤销，8件维持，1件责令重新作出具体行政行为，1件撤回申请。由于我市县在行政复议工作中做了大量扎扎实实的工作，取得了较好的成效。

　　(五)加强培训，确保行政执法队伍能力的提高

　　今年3月，我办积极组织交通系统46名行政执法人员进行了综合法律知识培训。主要学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》及行政执法应知应会的知识等。同时，在朱王堡镇举办了一期执法人员综合法律知识培训班，培训60人次。通过培训，使行政执法人员进一步掌握了基本法律、执法程序和工作规程，切实提高了执法水平。

　　(六)围绕党委、政府中心工作，充分发挥好参谋助手和法律顾问作用开展政府法制工作必须紧紧围绕党委、政府中心工作，我作为法制办主任，充分发挥积极性、主动性，当好政府的参谋助手和法律顾问。一是妥善解决涉法事务，凡遇到需要从法律角度解决的重要问题，都能认真提出切合实际的解决办法，为领导处理有关社会热点、难点问题提供法律意见。二是认真办理涉及政府的各类诉讼和非诉讼案件。今年，我代理了涉及政府的2件行政复议案件，在遵循合法、公正和实事求是原则的基础上，认真进行了处理，维护了政府的合法权益。三是积极完成县委、政府安排的各项中心工作。

　　(七)搞好班子团结，做好各项工作

　　按照县政府办公室分工，我主要负责政府法制工作，并协助副县长芦晓川协调工作。讲分管而不偏分管，讲分工而不唯分工。只要是组织需要、领导交办的，我都全力以赴去完成。充分发扬领导班子的集体智慧和力量，搞好团结，统一思想、统一行动，齐心协力开创政府工作更加卓有成效的新局面。

　　三、不足之处和今后努力的方向

　　一年来的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，工作创新不够;在服务上还有一定差距，在协调上也有不到位之处;在督办上还需要进一步加大力度等。对照这些存在的问题和不足，今后的工作中，我决心从以下几个方面去做：一是进一步加强理论学习，加强党性锻炼和修养，不断提高自身素质;二是把学习同调查研究结合起来，不断提高解决实际问题的能力，进一步增强驾驭复杂局面，科学组织运筹的本领;三是强化开拓创新意识，把握当前政府法制工作的主要矛盾和重点，集中精力抓大事，一抓到底，抓出成效;四是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度，以此次述廉为动力，不断警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，真正做到上不负党，下不负民，全面提高执政能力;五是以规范执法为重点，全面加强政府法制工作内部管理和队伍建设，着力提高行政执法队伍整体水平。

　　述职人：XXX

　　20XX年XX月XX日

　　2019法制办述职报告(四)

　　尊敬的领导，各位同事：

　　2017年，在县政府办公室的正确领导、法制办主任的直接领导下，时时牢记党的宗旨，按国家公务员的标准严格要求自己。在同事们的支持和帮助下，加强学习，积极进取，不怕困难，在总结中成长，在审视中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了显著成效，并圆满地完成了自己所肩负的各项工作任务，现总结如下：

　　一、主要工作情况

　　(一)重视理论学习，坚定政治信念，明确服务宗旨。

　　根据自身业务工作的需要，我认真钻研政治理论和法学理论知识，积极掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加胜任本职工作。积极参加政府办公室组织的政治活动，能针对办公室工作特点，在加强法制业务知识学习的同时，挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料，通过深刻领会其精神实质，用以指导自己的工作。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，公道正派，坚持原则，忠实地做好本职工作。

　　(二)结合实际，探索创新，认真做好本职工作一是加强了行政执法证件管理工作。x月协作落实了举办全县依法行政知识培训班的前期筹备以及会务工作，培训结束后，通过认真阅卷判卷，对参加培训考试合格的人员颁发了《行政执法人员培训证书》。x月份，对全县xx名行政执法人员的执法证件进行了审核登记，其中原持有执法证件合法有效的xx人，申请补办新办了xx人、换发了xx人，因退休或调离原工作岗位等原因注销xx本，从而确保了行政执法的严肃性，推进了行政执法证件管理的规范化、制度化。

　　二是深入推进行政审批制度改革工作。协同办公室成员共同组织县级各部门对行政许可事项进行了全面清理，经逐项审核、签署意见后，清理出县级应执行的行政许可项目xx项;行政许可实施主体xx个。下半年组织开展了第二批清理工作，此次清理重点放在非行政审批事项的确认上。经过查找法律依据，与同事反复讨论等工作过程，大大提升了自己的业务水平，也解决了以往对行政许可与非行政许可界定不明确、认识不到位等问题。

　　三是积级做好规范性文件备案工作。全年备案各部门报送的规范性文件xx件。报送xx法制办备案的本级政府规范性文件xx件。

　　四是深化完善推行依法行政责任制工作。下半年，我先后到公安局、国土局、工商局、经贸局、安监局、统计局、信访局等十余个单位对其行政执法主体及其执法依据的清理工作进行指导。

　　五是加强了行政执法监督检查工作。今年下半年，我参与了今年组织的第x次行政执法监督检查。该检查主要是针对xx个执法单位开展政务公开情况和行政执法案卷质量等问题进行全面了解。

　　六是积极开展新法宣传活动。x月份，下承办设计制作了庆祝行政复议法实施条例公布实施、政府信息公开条例知识要点、保密法宣传板报共3期，悬挂横幅2条。

　　七是认真完成各类文字材料的撰写工作。根据工作需要，今年共负责起草、印发、转发文件x件，各类工作总结、文字材料xx余份，保障了法制工作的顺利开展。此外，在建立健全“法治六进”工作方面，及时地制定了法制办“法治进机关”实施意见、工作计划以及目标措施等一系列的工作制度。

　　八是认真做好法制办档案管理工作。进一步整理、完善了法制办档案工作，将近年来的文件材料分门别类、建档立案。

　　(三)服从领导安排，努力完成领导交办的其他工作一年来，除积极做好法制工作外，对办公室领导临时交办的服务、接待、节日板报制作、张贴横幅等工作任务做到交必办，办必果;按要求保质保量的完成了每月xx篇的信息上报任务;对值班时间领导交办的文行任务做到件件有落实，事事有回音。同时，还认真完成了政府党支部领导交办的计划、总结等文字材料撰写工作。

　　二、纪律作风情况

　　在日常工作中，本人能够遵守办公室各项规章制度，恪尽职守，爱岗敬业，勤勤恳恳，任劳任怨，积极参加办公室各项活动，具有较强的事业心和高度的责任感;注意学习办公室有关业务工作知识，总结吸取工作经验，不断弥补和改进自身存在的缺点和不足，从而使自己的办文和办事能力乃至整体工作素质都得到较大的提高，胜任本职工作，做到开展本职工作得心应手，游刃有余。

　　三、存在的不足和今后努力方向

　　一是政治理论学习不够，虽有一定的进步，但在深度和广度上还需继续下功夫。二是工作中不够大胆，创新理论不强，有些按部就班。

　　在办公室工作一年多，起先会有很多不太懂得地方，每当此时不论问到谁都热情的给予我指导和帮助，在这里我体会到了集体的温暖感。为了把明年的工作做的更出色，我会及时制定工作、学习目标，不断加强个人修养，和其他同志相互交流好的工作经验，取长补短。自觉加强学习，发奋工作，克难攻坚，努力提高工作水平，适应新形势下的工作需要，以树立办公室的良好形象。

　　述职人：XXX

　　20XX年XX月XX日

　　2019法制办述职报告(五)

　　尊敬的领导，各位同事：

　　一年来，在省委、省政府的领导下，我认真履行党组书记抓党建职责，努力完成各项工作任务，取得了新的成绩。

　　一、制定执行基层党建工作规划

　　认真履行党组书记职责和抓基层党建“第一责任人”的职责，严格贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面贯彻落实十八大、省十一次党代会、省委十一届二次全会等会议精神，深入贯彻落实国发2号文件、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等重要文件精神。年初，主持制定了《省政府法制办2017年党建工作安排意见》，确定了党建工作的总体目标和规划;年中，坚持执行《省政府法制办2017年党建工作安排意见》，将加强党建工作，服务和促进科学发展、后发赶超、同步小康作为一项重点工作来抓，把学习实践科学发展观、深入开展“万名干部下基层”、“创先争优”、建设法治政府，全面推进依法行政工作与基层党建工作结合起来，切实提高基层党建工作力度和政府法制工作的水平;年未，加强督促检查，确保党建工作目标和规划全面落实。

　　二、强化基层法制机构和党员干部队伍建设

　　坚持围绕中心、服务大局，加强对基层法制机构党建工作指导，明确要求党组成员通过各种形式帮助基层法制机构配好配强班子;加强机关基层党组织建设，特别是加强勤政廉政教育和制度建设，使作风进一步改进，公信力和执行力明显提高。

　　加强思想政治建设。及时组织学习贯彻十八大、省十一次党代会、省委十一届二次全会等会议精神，为干部职工上党课，用中国特色社会主义理论体系，尤其是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。全年组织专题讲座4次、中心组学习4次;组织全办干部职工收看《远山》等电影;下发《关于在全办开展深入学习“背篼干部”先进事迹的通知》;制定《省政府法制办开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案》，坚定干部职工理想信念。

　　强化组织建设。坚持民主集中制，健全党组成员沟通制度，按期召开民主生活会，开展批评与自我批评，增强凝聚力和战斗力。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，按制度选人用人。加大竞争性选拔任用干部力度。公开考试选拨1名副处长，民主推荐5名主任科员，全部参照《党政领导干部选拔作用工作条例》的规定办理，接受群众监督，努力提高选人用人公信度。积极响应省委号召，选派4名优秀干部到驻村工作和参与党建扶贫。

　　狠抓作风建设。贯彻落实全省机关党的建设工作暨深入推进作风建设年、“四帮四促”活动电视电话会议精神，督促转发《中共贵州省直属机关工作委员会关于认真贯彻落实省委领导重要批示精神深入推进机关作风建设的通知》，并就抓好作风建设从“抓好学习，提高认识;查找问题，自查自纠;加强督促，抓好落实”等三个方面提出了具体要求。

　　加强党风廉政建设。制定《省政府法制办2017年党风廉政建设及反腐败工作任务实施方案》，分解落实具体工作任务。组织召开2017年党风廉政建设工作会，逐级签订《2017年贵州省政府法制办党组成员党风廉政建设责任书》、《2017年贵州省政府法制办处长党风廉政建设责任书》。开展党风党纪教育，组织收看《人民的好儿女》。

　　加强制度建设。督促落实“三会一课”制度，认真开展批评与自我批评。认真落实党员领导干部“双重组织生活”制度。督促建立党员出、入注销登记制度和定期联络制度。建立学习档案制度，认真落实读书制度，要求干部职工读一本好书，撰写读书心得。

　　三、加强基层党建协调指导

　　将基层党建协调指导工作作为党建工作重点之一，积极引导党员领导干部认真履行管党职责，确保基层党建工作规划和责任目标落到实处。一是按照省直目标办和省委组织部等部门要求，积极开展目标绩效管理、公务员年终考评等工作，将机关党建工作纳入目标管理考核，并作评先选优的重要依据。二是要求不断完善“一岗双责”责任制和党支部书记述职制度。通过“一岗双责”责任制和党支部书记(处长)述职制度，确保基层党建工作规划和责任目标落实。三是要求党组成员加强指导和督促基层党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断扩大党的工作覆盖面，充分调动抓基层党建的积极性，形成工作合力。四是成立基层组织建设年活动领导小组，制定《省政府法制办开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案》。五是抓好省委《关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》的落实，明确省政府法制办党建工作总体要求和2017年17项具体工作任务。六是开展评先选优工作。省办党组被评为省党建工作先进党组(党委)、行政复议处支部被评为省“五好”基层党组织。开展了“百名优秀干部”评选推荐和2010—2017年全省及省直机关创先争优先进基层党组织、优秀共产党员推荐工作。组织评选了省办2011年度十大绩效工作、“五好”基层党组织、先进基层党支部和优秀共产党员。七是开展建党91周年系列活动。组织全办干部职工开展 “重走长征路、保持纯洁性”主题实践、保持党的纯洁性专题讲座、“三走三访三帮”等7项活动。八是督促机关党支部书记认真履行“一岗双责”职责，督促各支部围绕本部门的业务工作开展支部活动1次以上。

　　四、抓好基层党建保障

　　2017年初，办党组将党建工作内容纳入全办《工作要点》，并单独制定《贵州省人民政府法制办公室2017年党建工作要点》。根据《工作要点》和《贵州省人民政府法制办公室2017年党建工作安排意见》的安排，做到基层党建工作人员落实、经费落实、任务落实。在党建调研工作方面，将党建调研与依法行政调研结合进行，形成调研成果。在党建扶贫方面，认真研究了党建工作联系点的有关问题，将党建工作联系点与“四帮四促”活动联系点、帮扶点相结合，并明确要求党组成员带领其分管处、所负责同志，深入联系点开展工作。在“万名干部下基层”方面，制定实施方案，要求所有副处级以上干部均深入到红花岗区进行帮扶，并做好民情日记。

　　五、下一步工作思路和工作措施

　　2017年基层党建工作取得了一定成绩，但仍存在不足。2018年基层党建工作中，一是继续深入开展基层党建工作。要继续组织好干部下基层等活动，切实改进作风、加强自身建设，巩固基层组织建设成果。二是加强党内监督。全面落实党风廉政建设责任制，完善党员尤其是党员领导述职述廉制度，增强党员廉洁自律意识。三是加强党员队伍建设，强化对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利，努力建设高素质的机关党员队伍。

　　述职人：XXX

　　20XX年XX月XX日