[处理突发事件的原则]农村突发事件处理相关体会

来源:行政工作计划 发布时间:2019-01-12 点击:
郡县治,天下安。乡镇一级作为我国行政治理体系的“神经末梢”,是服务群众的前沿“阵地”,肩负着党和政府全面建成小康社会的重大责任,是构建农村社会和谐的主力军,所以乡镇干部施政的能力与水平如何,决定着基层的社会稳定和经济社会发展。然而,随着农村各项改革的不断深入和农村经济的不断发展,一些深层次矛盾日益凸显,突发事件层出不穷,并成为影响农村稳定、阻碍农村经济发展的重要问题。面对突发事件,政府如果处理不及时、方法不得当,就可能致使矛盾激化,甚至出现群众集体上访等事件。并且随着“全媒体”时代的到来,各种信息通过各种网络媒体迅速传播,在这样一个“人人即媒体”的时代环境下,一些突发事件稍微处置不慎,即会扩大化,造成恶劣影响,损害党和政府的形象。因此,如何采取行之有效的方法处理基层突发事件是当前政府必须面对的课题。
 
  一、端正态度,正确面对。
 
  突发事件,百姓要的是一个公道,要的是一个答复,要的是一个态度。哪怕有一句暖人心的话,群众可能就会理解你、支持你。所以,赢得民心,赢得理解,是政府处理突发事件重要切入点。在重大突发事件和群众关注热点问题上,端正好态度,是解决突发事件的着力点,是对对执政为民的最好阐释。同时乡镇领导要具有对突发事件的敏锐性,提高认识,思想上高度重视,不松懈,同时保持一种“有事不怕事”的淡然态度,冷静、理性、平和快速的应对突发事件。一是第一时间亲赴现场,聚精会神分析各种信息,在基本掌握事件情况后,并作出准确判断,立即部署处置力量,做好先期稳控工作,有效防范事态影响深化。二是善于某势,见微知著,把握事态发展走势,提高预见性,及时抓住事件应对和处理的最佳时机,力争主动。三是摒弃“捂盖子”思想,直面舆情危机。及时回答百姓关切的问题,做到假话不说,真话不乱讲,将影响发展的负能量转化为正能量。
 
  二、妥善处理,化解矛盾。
 
  政府作为应对和处置农村突发事件的主体,在处置突发事件的过程中,只有正确掌握和运用处置突发事件的基本原则,才能有效、准确地做好处置工作,依法保护人民群众的合法权益,维护安定团结的政治局面。一是要坚持党委、政府的领导是处置突发事件的首要原则。要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,针对突出矛盾和问题,细化工作方案和措施,逐级分解任务、明确责任,确保责任落实到位、问题解决到位、疏导稳控到位,形成统一领导,分级负责的工作格局;二是要坚持预防为主防患未然的原则。建立健全社会利益协调机制和社会稳定预警工作机制,从源头上预防涉及群众切身利益的群体性事件发生,做到早发现、早报告、早控制、早解决、及时消除诱发群体性事件的各种因素;三是要坚持可散不可聚,可导不可激,可解不可结的原则,帮助群众解决合理诉求问题,缓解群众情绪,争取掌握控制现场的主动权;四是整合资源,联动处置。处理突发事件时,要有效整合各方面力量,形成解决问题、化解矛盾的强大合力;要综合运用政策、法律、经济、行政等手段,运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,共同做好大规模群体性事件处置工作;五是坚持立足疏导,慎用警力的原则。突发事件发生后,要慎用警力、慎用强制措施、慎用警械和武器,要根据突发事件的起因、规模、影响及现场情势和危害程度决定是否动用处置性警力,换言之,慎用不等于不用,而要巧用,要善用。
 
  三、依法依规,重塑形象。
 

  任何一件突发事件,一定程度上,都会影响党和政府的形象,做好突发事件事后处理工作,既是重塑政府形象的重要举措,也是维护社会稳定大局的重要途径,是政府以人为本的集中体现。乡镇党委、政府一是要及时成立善后处理工作小组,采取多种切实可行的工作措施做好善后处理工作。要建立善后处置联动机制,组建调查组进行事件调查处理,并依法严肃追究相关人员和单位的责任;二是要深入群众深入细致的工作,安抚人心,及时兑现承诺,满足群众合理诉求,化解矛盾,严控事态发展,严防次生、衍生危害发生;三是要借助新媒体,依法依规通过网络媒体等方式及时披露事件处理真相,还原事实,防止以讹传讹;四是要以此为契机,认真总结经验教训,改进工作机制和工作作风,提高服务群众的工作水平,使乡镇工作水平再上一个新台阶,让群众广泛享受改革发展的成果,坚决避免类似突发事件再度发生。
 
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