2019年最新城市管理工作报告范文5篇

来源:建设方案 发布时间:2020-09-12 点击:

  城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则,采取规范建设与专项整治并举的措施,全员发动、全员参与。那城市管理工作报告该怎么写呢?以下是学习啦小编为大家收集整理的城市管理工作报告的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。

  2019年最新城市管理工作报告范文(一)

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  我代表市政府,现将我市城市管理工作情况报告如下,请予审议。

  一、主要工作情况

  今年以来,市政府全面落实中央和省、市委各项决策部署,深入贯彻中央和省城市工作会议精神,认真执行市十六届人大提出的有关决议、意见,围绕建设宜居幸福创新型国际城市的目标,努力做好各项工作。

  (一)提升城市公共服务水平

  1.确保城市供水优质稳定。强化“原水统筹调配、海淡战略互补、中水充分利用、节水优先实施”的供水保障体系建设,完善城市供水应急处置措施,组织开展重大隐患排查,健全分级管控机制。全市年供水总量已突破5.5亿吨,日最高峰供水量达165万吨,供水水质合格率保持100%;日海水淡化能力达22万立方米,城市再生水利用率达35.5%,年节水能力1亿立方米。

  2.确保城市供热高效清洁。稳步增加供热面积,完善供热考核和奖励措施,促进利用电厂余热对燃煤锅炉替代,提升供热保障能力,提高清洁化水平。全市供热面积达到2.3亿平方米,市区集中供热普及率达到82%,清洁供热面积达到8000万平方米,年节约标准煤100万吨。

  3.确保城市燃气安全环保。围绕大气环境质量提升,推进“气化青岛”发展战略,建立了以中石化、中石油管输天然气和中石化LNG为主、中海油渤海天然气为补充的天然气供应格局,形成了安全可靠的城市燃气供应体系。目前,全市共建成天然气管道9200多公里,发展居民天然气用户达200多万户,年天然气消费量10亿立方米。

  4.确保城市交通智能便捷。加快城市交通信息化建设,推进“公交都市”建设各项工程。目前,全市350多条公交线路、6500多辆公交车实现了智能监控调度和实时查询,在全市范围内实施了公交换乘优惠,运行新能源公交车2600多辆。

  (二)改善城市市容环境面貌

  1.提高环境卫生洁净水平。优化环卫作业方式,推行“洗扫一体”作业模式,市区87条主干道机扫率达到100%。改进城市生活垃圾收运体系,实现了生活垃圾收运升级换代和全密闭化运输,逐步普及新能源清运车辆的使用。推进生活垃圾分类收集试点,参与居民超过18万户。提高公厕建设管理水平,城区新建改建公厕231座,已完成36万座农村无害化改厕任务,年底前突破60万座、基本完成改厕任务。积极推进娄山河环卫物流园区和小涧西大型生活垃圾综合处置园区建设。

  2.提高市政设施建管水平。完成了13条主干道打通和17处微循环道路贯通工程。加快停车场建设,鼓励机关企事业单位自有停车场向社会开放,增加公共停车泊位1万多个。提高污水处理能力,城市污水集中处理率达到98.6%。完成老旧楼院排水管网改造103公里,解决楼院专用排水设施堵塞及河道、暗渠设施问题1900余处。

  3.提高园林绿化建设水平。采取植树增绿、拆旧(建筑)建绿、见缝插绿、边角补绿、项目配套等措施增加城市绿量。今年以来,全市义务植树5.6万株,整治黄土裸露面积107万平方米,修剪、加固行道树41万株。

  (三)规范城市公共秩序

  1.加大违法建设拆除。成立了专项治理领导小组并出台了工作方案,完成了摸底排查,建立了工作推进和考核机制。截至目前,全市共拆除各类违法建设786.4万平方米,对拆后土地实施绿化118万平方米。对1500多处居民楼院(小区)的私搭乱建组织开展专项治理,清理各类私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放6800多处。

  2.加大市容秩序整治。探索解决占路经营精细化、长效化管理举措,去年以来,全市共计清理规范占路经营、市场冒市等行为9.7万余处。组织开展露天烧烤集中整治,清理整治8000余处次,市区露天烧烤问题投诉率同比下降20%。组织开展广告牌匾整治行动,累计拆除清理违法广告牌匾1.4万处、13.5万平方米。

  3.加大道路泊车规范。开展了以违法停车治理为重点的交通秩序大整治,通过细化工作措施、明确部门职责、压实工作责任,努力改善城市道路停车秩序。今年以来,共查处违法停车108万起。实施了市内四区道路停车泊位统一管理,提高了道路资源利用能力。

  (四)探索长效机制

  1.推进立法建设。《市容和环境卫生管理条例》修订工作已通过市人大常委会第一轮审议,本次会议将进行第二轮审议。修订完善后的《条例》,将增强原有法规的系统性、针对性和适用性,为城市管理提供更加完备的立法保障。制定了《青岛市城市管理十三五发展规划》《青岛市城市管理工作标准》《青岛市城市供水服务规范》等9项行业服务标准。

  2.推进重心下移。进一步理顺体制机制,依法界定各级管理责任。赋予街道办事处履行市容秩序、环境卫生等城市管理方面的职责职权,同时按照责权匹配原则将城管执法力量下沉,提高了管理执法时效。实施了严格的综合考核措施,采取“日检查、月汇总、季排序、年总评”的方式,在全市范围内对城市管理工作进行考核督导并将考核结果向社会公示,推动城市管理各项任务在基层落地。

  3.推进公众参与。实施“互联网+公众参与”行动,整合发挥数字化平台监督和12319热线服务功能,利用微博、微信及青岛城管APP客户端等平台广泛征集有关城市管理工作的意见建议,进一步畅通了公众有序参与、有效监督的渠道。设立“公众委员”制度,公开选聘49名公众委员,建立了社会公众代表参与城市管理决策和监督评价的新机制。组建了5500名志愿者参与的城市管理志愿者队伍,开展城市管理“小手拉大手”、“进企业进社区进校园”活动,加快构建起多元共治、良性互动的城市治理新模式。

  二、存在的主要问题

  1.一些城市管理的顽疾久治不绝。目前,最突出的问题是“三乱”。一是停车秩序依然较乱。主要表现在,道路乱停车屡禁不止,占用人行道、盲道停车现象在一些地段仍较普遍;停车场管理存在盲区,部分社会停车场卫生、秩序管理不到位,有的停车泊位无审批、乱收费。二是市场周边管理秩序依然较乱。主要表现在,占路经营、游商浮贩等整治不彻底,市场冒市、跨门经营等现象较严重;部分区域由于监管不到位等原因,各类城市管理问题交织,并向四周蔓延。三是广告牌匾设置依然较乱。主要表现在,有的门店招牌不规范,有些户外广告未经审批,部分商业区门头牌匾的色彩、内容、材质不统一,影响市容面貌。

  2.城市环境质量需要改善。近年来,我市多次组织开展城市环境整治提升攻坚,但由于后续措施不到位等原因,导致城市环境仍然存在不少问题。一是市区断头路打通任务较重。断头路的存在,降低了城市道路的通行效率,加剧了城市交通拥堵。二是个别河道水体黑臭问题没有得到根治,群众意见较大。三是居民楼院环境有待改善。楼院内外硬件设施老旧、破损、不完善,卫生保洁、垃圾清运不及时,乱搭乱建、乱摆乱放等现象依然没有根治。四是铁路两侧环境综合整治需加大力度。铁路两侧环境整治经过几轮攻坚取得较大成效,但仍有不少问题需要治理。

  3.精细化管理水平需要提升。一是主城区环境卫生作业方式仍然比较陈旧,环境卫生收运体系需进一步改革。开放式社区装修垃圾和建筑垃圾清运不及时,城乡结合部、城中村卫生保洁不到位情况仍然突出。这些发生在群众身边的环境卫生问题,影响了市民生活,影响了政府形象。二是市政道路和设施管护不及时,箱体、杆体杂乱,部分市政设施未及时移交,形成了管理盲区。三是部分园林绿化植被修剪不及时、管护不到位,存在缺株、少株、病虫害侵袭等情况。四是背街小巷和开放式居民楼院内小广告乱贴乱画现象没有得到有效治理,一些卫生死角清而不绝。

  4.“大城管”工作体系还需理顺。一是市级城市管理协调机构统筹作用发挥不够。在推动市、区两级形成城市管理合力方面,在促进多部门协同攻坚、综合执法方面,在有效调动社会资源参与城市管理工作方面仍然存在差距。二是部门权责不一现象不同程度存在。由于近年来城市管理工作体系调整较大,在部门、区之间出现了一些事权划分不清和职能部门之间权责不相匹配的问题。三是应对城市管理新问题的机制还不完善。共享单车、网约车、快递外卖、送水送餐等带来的城市管理问题还没有得到快速有效的治理规范。

  三、下步打算

  市委、市政府已决定开展全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动,《实施方案》已制定下发。我们将强化问题导向,细化整治提升方案,抓好责任落实,努力实现城市环境面貌焕然一新。

  (一)加强城市秩序整治

  一是治理违法建设。依法分类处置存量违法建设,加快完成治理任务。对新的违法建设发现一处、拆除一处,绝不手软。对前期摸排的1032万平方米存量违法建设,2018年1月底前,确保完成治理800万平方米以上、完成总任务量的80%,2018年年底前全部完成。在此基础上,逐步构建起较为完备的违法建设治理工作机制,形成完善的巡查上报机制、督查考核机制、管控问责机制、部门联动机制,下决心实现“零违建”工作目标。

  二是拆除违法广告牌匾。拆除不符合规划的各类户外广告设施和违法设置的公交候车亭,对新增的违法户外广告“即查即拆”。按照“一街一标准、一店一特色”和“一店一招牌”的原则,规范牌匾标识,提升设置档次。2018年1月底前,依法拆除城区重点区域所有违法设置的大型高炮广告和楼顶、墙体广告,对依法保留的提升美化亮化效果。修订完成城市亮化管理法规,对亮化规划、建设和管理作出具体规范。

  三是整治市场周边秩序。坚持严管重罚,整治占路经营、跨门经营、游商浮贩、露天烧烤和市场周边冒市等违法行为。坚持源头治理,合理规划设置室内交易市场、便民摊点群和集中烧烤规范区,取缔占路市场、实施退路进室。坚持多措并举,加大乱贴乱画查处和防控力度。2018年1月底前,完成440条主次干道的占路经营、跨门经营、游商浮贩、露天烧烤、违法“小广告”整治任务,城市总体市容秩序明显改观。逐步将整治行动扩大到全市,做到不留死角盲区,建立健全属地化、网格化、精细化长效管理机制,全面创建“洁序净美”的城市市容环境。

  四是破解乱停车难题。进一步落实鼓励政策,发挥市场机制作用,动员社会资源参与立体和地下停车场建设改造,逐步扩大机关事业单位、街道、社区、商场、学校等停车场对外开放,促进解决停车场不足的矛盾。进一步加大巡查频度和处罚力度,在交通拥堵区域和路段实施严管重罚,大力整治车辆乱停乱放和违规占用公交专用道行为。进一步完善道路泊车管理工作流程,推广智能化管理,规范道路停车秩序。

  (二)提升美化绿化亮化水平

  一是升级城市绿化档次。重点实施城市道路、公园广场、山头、裸露土地等部位的绿化和街头绿化景观营造,增加城市绿色空间。以“整理、增彩、增量、提靓”为方向,实施作业标准化、精细化管理。增加城市林荫路,多建街头公园、小微绿地,打造精品绿雕景观造型,提升绿色文化内涵。2018年1月底前,完成绿化整治道路187条、山头8个、河道5条、城市裸露土地127公顷、营造街头绿化景观198处。

  二是提升城市景观照明效果。实施老旧居民小区照明提升工程,提高装灯率和亮灯率,方便市民夜晚出行。实施城市道路、商圈、景区、景点美化亮化,打造美丽城市夜景。2018年1月底前,完成重点道路、重要节点的亮化提升,之后逐步扩展到全域,营造各具特色、明暗适度的城市夜景,让夜景文化成为青岛城市和旅游新名片。

  三是洁净建筑立面外观。以道路两侧建筑为重点,逐步延伸、分步推进,实施全面整治提升。对破损、剥落的建筑物立面统一组织修补,立面附属设施统一组织美化规范,按照城市色彩设计统一组织粉刷,具备条件的统一组织亮化。

  (三)推动城市环境改善

  一是加快黑臭水体整治。加强对黑臭水体整治的督查考核,督促各区市及各功能区兑现治理主体责任,严格落实整治期限。进一步完善工作调度体系、强化效果评估,落实每半月召开调度会议、每月开展现场督查制度,确保整治到位不反弹。

  二是实施居民楼院整治。加大力度开展私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放清理,维修更新公共设施,做好配套管线的养护改造和老旧楼体立面粉刷修补等工作。年底前,完成3500处居民楼院的整治提升。

  三是提升道路畅通水平。加快推进城市轨道交通体系建设。优化快速路、主次干路和支路路网系统,适当新建部分市政道路,打通各类“断头路”。结合高架、下穿等方式积极探索市政道路综合利用模式,提高道路通达性。开展既有道路设施整治,分步实施道路整修和路沿石、检查井、过街天桥、路灯照明设施整治提升,加快拆除废弃的杆件、箱体和不具备市政功能的占路亭体。严格控制道路开挖和占用道路行为。2018年1月底前,完成24座重点桥梁整治提升和150条道路大中修,同步推进交通设施和路灯整治提升。

  (四)提升城市运行保障

  一是增强城市安全运行保障。组织对城市供水、供气、供热、排水、通信、电力等公用设施运行风险和隐患进行全面摸排,完善隐患治理措施,确保各个风险点处于有效管控之中。按照行业领域突发事件应急预案,细化应急机制、落实保障队伍、开展应急演练,提高应急处置水平。

  二是提高环卫保洁水平。加快公厕新建和升级改造,确保数量充足、布局合理、设施完善、管理精细、没有异味。推进环卫作业市场化,抬高准入“门槛”,严格考核评价。进一步健全垃圾分类收集体系,提高生活垃圾资源化、无害化、减量化水平。加强环卫保洁网格化管理,消除卫生死角。2018年1月底前,在重点区域和景区景点新增公厕65座、升级改造62座,市区主次干道两侧垃圾桶全部退路。

  (五)健全城市管理体制机制

  将城市管理执法工作纳入经济社会发展综合评价和考核体系,推动各级党委、政府履职尽责。建立市领导带队的城市环境大巡查制度,加大日常巡查和考核督导力度,引入部门和区市交叉互评机制。加快完善城市管理行政问责制度,健全社会公众满意度评价及第三方考评机制。

  建立健全“市级抓统筹、部门抓指导、区市抓作战”的工作体系,发挥市城管委指导监管、统筹协调作用。加强规划和政策引导,强化行业导则和专业工作标准的制定。深入推进城市网格化管理,提高城市管理常态化、精细化水平。综合运用现代信息技术,加强城市管理数字化平台建设。吸引社会力量和资本参与城市管理,提高城市管理的市场化水平。

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员,进一步提高城市管理水平,建成让青岛人自豪、外地人向往的更加美丽的海滨城市,使命光荣、重任在肩。我们将认真贯彻党的十九大精神和中央、省各项决策部署,在市委的正确领导和市人大常委会的监督指导下,落实好本次会议决议,正视差距,攻艰克难,形成合力,努力提升我市城市管理水平,为建设宜居幸福创新型国际城市贡献力量。

  2019年最新城市管理工作报告范文(二)

  根据市人大常委会工作计划安排,7月下旬,市人大常委会调查组对城市管理工作情况进行了调查。期间,听取了市城管执法局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市工商局等有关部门的工作汇报,实地察看了家商业步行街、街道城乡环卫一体化现场、市城管执法局城北管区现场,并与部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综合如下:

  一、主要工作

  近年来,市政府十分重视城市管理工作,大力开展城乡环境综合治理,对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。

  (一)城市经营秩序逐渐优化。加强了对市区交易秩序的整治。对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理,取缔“马路市场”和“探头市场”;对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理;对重点商业区域、学校周边、市民集中居住区加大治理力度和巡查巡防密度,取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点,保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序;对时令瓜果摊进行规范管理。借鉴济南“西瓜地图”做法,对进城瓜农、菜农进行疏导,加以规范,达到既不影响市容秩序和市容整洁,又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育,做到家喻户晓。同时加强行政执法力度,执法人员错时上下班,加强巡查,严防死守,不给违章业户可乘之机。对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭,对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。目前,城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。

  (二)城区交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合,对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆,以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为,实行严管重罚。市政府还投入专项资金,在天下客、青云山等6处路口安装电子警察,建设监控指挥大厅,严查交通违规行为。今年以来,交通运输、公安交警、城管执法等部门联动,对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动,共查处黑出租326辆次,纠正出租车违章116台次,规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场,对商场路段停车泊位实施划线管理,划定出租车待租区位等,一定程度上改善了乱停车和无处停车现象,出租客运市场和交通秩序明显提升。

  (三)环境卫生和市容市貌有了较大改善。市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》,投资8600余万元,开工建设无害化生活垃圾处理场,完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设,购置6辆摆臂车,4台道路清扫车,8辆挂桶车;新添置了7座环保公厕,新增垃圾箱87个,垃圾桶1600余个;对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理,对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管,环境卫生治理效果明显。对城区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升,按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范,做到整齐划一,对破旧、不规范的予以拆除;严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾,做到审批有序、管理有效、查处及时。今年以来,共办理户外广告审批320处,查处私设广告57起。

  (四)城市绿化水平有了较大提升。今年,市政府以创建省级园林城市为目标,进一步加大投入,对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。目前,共完成投资7668万元,新增绿化面积56.8万平方米,城区绿化覆盖率38.9%,城市绿化水平得到进一步提升。

  (五)城管执法水平不断规范和加强。今年,市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合,进一步完善人员结构,激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区,管区和中队驻社区办公,实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式,落实道路管理责任制,将城区道路划片分组,责任到人,责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤,警力跟着秩序走,实行高峰站点,低峰巡线,提高了路面见警率和管事率,强化了城区道路日常管理,较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导,既靠建设进度,又包建设质量,还包安全生产,责任明确,措施到位,成效明显。

  二、存在的主要问题

  (一)城市管理重要性认识不到位,社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因,社会公众虽然对城市管理要求比较高,但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高,乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍,重建设、轻管理,重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。

  (二)城市管理体制尚不完善,管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门,职能交叉分散,没有综合的职能机构予以牵总协调,容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

  (三)城市功能布局和配套设施建设滞后,增加了城市管理难度。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位,停车泊位少,市场分布不合理,医院、学校集中,房屋人口密集,导致人车争道、摊商混杂,尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段,城市管理难度较大。

  (四)城市管理力量不足,执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员,难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄,执法人员和环卫、绿化力量不足,执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中,一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪,有时矛盾还比较尖锐,执法难问题比较突出。

  三、几点建议

  (一)进一步加大宣传教育力度,营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度,利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用,调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,形成全社会齐抓共管的良好氛围。

  (二)进一步完善城市管理机制,形成城市管理合力。完善创新管理模式,积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源,加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制,不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。

  (三)进一步加大投入力度,完善基础设施配套。要继续加大对城市建设管理的投入力度,加强垃圾、污水处理设施建设,合理设置绿地、广告栏、交通标识、停车场、停车泊位等市政基础设施,适当添购环卫设备,抓紧实施城市管理网格化、数字化建设,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。

  (四)加强城管队伍建设,树立良好执法形象。要不断加强城管队伍的教育培训,切实提高综合素质和管理水平。树立执法就是服务的理念,提高城市精细化管理和服务水平,严格依法行政,文明执法,研究和改进城管执法方式,坚决杜绝粗暴执法现象发生,努力构建和谐城管。

  2019年最新城市管理工作报告范文(三)

  一、狠抓落实,全面展开各项重点业务工作

  (一)切实推进城市精细化管理工作

  根据市城管执法局《城市精细化管理工作牵头任务实施方案》任务分解的精神要求,我局共承担的工作共10项,其中有6项为牵头任务。截至目前,各项任务均严格按照时间节点和要求抓好了落实。

  一是严格落实区域层级管理模式。按照区域层级管理工作要求,以4:3:3的比例,完成了全区59条道路的区域层级划分,共划分为40个执法区域,其中严禁区16个、严控区12个、疏导区12个。所有区域我们采取定点值守和移动巡查相结合的方式进行日常管控,共签订“城管+商户”责任书XX余份,按照“门前三包”要求清理取缔各类违法占道经营4288处次,暂扣违法物品102件。针对群众反映强烈珠江路、鼎新路等地段的占道经营问题开展了5次大规模的集中整治,并于5月6日、13日两次召开了由辖区街办、派出所、小区物业及业主代表参加的联席会议,商榷在珠江路设立临时便民市场的议题,会议达成通过招标的方式确定了市场投资方设立临时便民市场的一致意见。5月23日,已建成营业,我局已引导周边占道商户进入临时便民服务市场经营,极大的方便了周边群众的生活,过去占道严重的珠江路地区城市容貌秩序也得到极大改观。

  二是加强“九乱”治理。加大值守巡查工作工作力度,落实网格化管理模式。以二环内区域为工作重心,严查街门店乱贴乱挂乱堆放及违规户外宣传等违规行为。截止8月底,共清理各类沿街“三乱”300余处次,清理取缔广告布幔29块,开展辖区户外宣传品专项执法活动2次,拆除违规宣传品129个,检查整改不合格门头牌匾130块。此外我局还配合市城管执法局拆除绕城高速周边非法设置的单立柱广告牌12个,我局在拆除任务量最大的情况下,率先完成了市局分配的此项拆迁任务。

  三是加大对野广告治理力度。制定《野广告监管处罚规定》,对辖区11处重点区域,加大值守巡查力度,延长二环内5处重点区域的值守时段。合理运用野广告追呼系统,严厉打击沿街散发野广告的行为。截止目前,收缴野广告传单5000余份,追呼412个野广告号码,有效的遏制了散发野广告行为的上升势头。

  四是加大对废品收购站监管力度。在完成二环内废品收购站周边环境秩序整治工作的同时,深入开展全区废品收购站环境卫生百日整治行动。积极联合工商、经贸、市容开展整治活动,关闭无证收购站20家,整改占道堆放行为40余处次。目前,百日整治行动还在开展中。

  五是加强对工地围墙治理。针对辖区施工工地多的实际,组织执法人员对辖区任务内的47个及新开建的5个沿街建筑工地进行全面摸排,督促整改围墙不符合标准的工地,并建立工地管理电子信息档案。目前,全区52个建筑工地中已完工的有12个,经整改符合标准的有40个,粉刷工地围墙5000余米。

  六是加大对建筑渣土治理。采取特勤大队与辖区中队分时段管控的方式,建立对建筑渣土的长效管理机制。在加大巡查力度,严查乱倒行为的同时,我们坚持政策宣传进工地,执法人员深入出土工地、运输车队和建筑渣土从业人员进行法律、法规宣讲,提高建筑渣土清运各方懂法守法的意识,积极合法的配合好渣土清运工作。全年积极联合市容、交警、环保等部门联合集中整治渣土营运,严查渣土清运各环节中的违法行为。目前我局共查处辖区违规行为265起,其中批评教育56起,处罚209起,制作案卷209件(未办理《建筑垃圾运输证》162件、乱倒8件、覆盖不严30件、其余违规行为案件9件),罚金2,075,600元,未发生一起行政复议或违纪案件。进一步规范了我区渣土清运秩序,经过我局执法人员的不懈努力,违规工地和违规清运车辆数量明显减少,市民投诉量大幅下降,乱倒风气已明显遏制,整个辖区无新增垃圾山情况,基本杜绝“黑工地”。

  七是开展违法建设拆除工作。今年市上下达我区的拆违任务为7万㎡。我局对北三环、朱宏路、太华路北延伸线、西铜东辅道、汉城遗址区等多处违法建47处联合国土分局、规划分局、汉城街道等部门进行了强行制止行动10余次,拆除违建37450㎡,完成年度总任务量的53.5%。

  (二)全面开展“治污减霾”工作

  围绕“治污减霾”我系统三项重点任务,结合季节特点,重点组织执法人员对辖区60余处夜市烧烤摊点、385家餐饮业经营单位清洁燃料使用情况进行了摸排、整治,先后发放《致餐饮业经营者的一封信》500余份,下达《限期整改通知书》200余份,清理取缔占道烧烤摊点40余处。另外,组织执法中队联合辖区各小区物业部门,形成联动机制,要求物业部门加强对小区内外露天焚烧垃圾行为的监管力度,并第一时间联系辖区执法中队进行查处。

  (三)深入落实缓堵保畅工作

  严格落实《人行道违章停车监管处罚规定》,按照教育、劝离、贴条、锁车、处罚的工作程序,以路、文景路、渭滨街等路段为工作重点,在加大查处力度的同时,在重点区域制作安装了30块人行道禁停提示牌与禁止占道经营提示牌,提示警示违停行为。截止目前,共计劝离违停车辆5500余辆,贴条7000余张,锁车700余辆,处罚1940辆(次),有效的制止了机动车乱停放的问题。并按照区政府的要求拟制了《凤城一路地区治堵保畅实施方案》,配合交警部门解决了5处堵点周边占道经营及人行道乱停车现象。

  (四)迎接XX年全国城市文明指数测评工作

  我局积极做好全国城市文明指数测评工作,根据5项19条测评内容为工作重点,狠抓工作落实,采取机关科室包抓中队的方式,在全区所有实地考察点安排10组巡查人员,突出查处占道经营、沿街九乱、人行道车辆违停三项重点工作,确保工作扎实有效。

  (五)推进数字化城管系统在日常工作中的应用

  我局数字化监督指挥中心被市城管执法局列为全市首家市区数字城管平台对接运行试点单位,现已对案件上传下派、核实分派、处理反馈、核查结案等环节流转程序已正常运转。截至目前,监督指挥系统共受理有效案件2028宗,结案XX宗,结案率99.4%。接市局“12342”投诉受理热线下派案件612宗,结案612宗,结案率100%。巡检员发现案件432宗,市区对接系统核实案件381宗,核查案件1192宗。共接受省、市媒体关于城市管理的采访和报道49件,并全部处理。目前,由区政府投资261万,与中国移动分公司签订了区数字化项目运维合同,使数字化城管项正式进入运维阶段。

  (六)加强汉长安城国家大遗址保护特区城市管理工作

  根据工作需要,XX年2月5日,我区抽调我局1名副局长和9名干部组建特区城市管理局,重点负责汉城特区申遗区环境保障工作。主要加强对申遗中心区9村拆迁建筑垃圾外运工作的监管,经过3月6日至4月10日一个多月的连续奋战,渣土清运工作任务基本结束,累计监管外运建筑垃圾量约130万方。电视台3月30日晚的《新闻》栏目专题对建筑垃圾集中清运工作做了正面报道。4月11日至今,特区执法局围绕申遗区环境秩序管控工作,加大巡查密度、工作强度、管控力度,进一步做好对申遗区和特区范围内的渣土管控工作,累计检查渣土车600余辆,查扣违规渣土车30余辆。在做好本职工作的同时,积极配合申遗区内场地平整、绿化围栏、环涂路工作面开挖等工作。积极实施道路封闭管控,完成了邓六路等8处路口围墙扎设、大门安装、限高杆设置等工作,有效的遏制了偷拉乱倒渣土现象的发生。

  二、注重教育培训,加强队伍建设

  (一)开展廉政建设学习

  学习贯彻党的十八大、党的十八届二中全会和全国“两会”精神,提高思想认识,强化工作措施。学习中央八项规定,要求领导干部率先垂范,自觉遵守廉洁自律各项规定;加强反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。在全局开展“公职人员违规借贷问题专项治理”和局纪委成员“会员卡清退活动”,强化监督检查,防止违规违纪行为发生。

  (二)开展依法行政培训

  一是制定培训计划。我局先后制定了《XX年依法行政工作要点》、《XX年公务员法律知识学习培训计划》和《XX年局领导干部集体学法计划》,并修订印发了《行政违法案件审查委员会议事规定》,全面加强日常学习培训;二是组织开展培训。围绕违法停车整治工作和行政处罚案卷有关调查证据问题,组织各中队业务骨干进行了法律知识学习和培训,进一步规范了行政处罚案卷工作。截止目前,共审查、装订已结案一般程序行政执法案卷201件、简易程序行政执法案卷1955件,结案率100%,优秀率97%。

  (三)开展政风行风建设和精神文明工作

  一是召开政风行风建设工作会议。局领导与各科队长签订了《政风行风建设责任书》,进一步明确了各科队长在行风建设方面的责任,确保责任层层落实;二是深化精神文明创建工作。为了进一步提升精神文明建设水平,我局向市、区文明委提出创建市级文明单位的申请,争创市级文明单位;三是扎实推进我局党的群众路线教育实践活动。从5月份开始,我局分层次调研问题,分类别解决问题,在全局开展“三查一满意”群众路线教育实践活动调研工作,确保在改进作风、解决问题、为民服务、推动工作上取得实效。

  2019年最新城市管理工作报告范文(四)

  为进一步加强城市管理工作,今年以来,我们坚持“建管并重”,牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念,以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体,进一步完善城市管理长效机制,把整治市容市貌、规范城区经营秩序,强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点,全面落实强化城市管理的各项工作措施,争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高,促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。

  关于上半年工作

  (一)、加强领导,营造良好的城市管理氛围

  一是统筹协调,落实责任。以“城市管理年”活动为契机,以“创城”活动为动力,按照“决心要大,标准要高,行动要快”的要求,实行领导责任制,建立起横向到边,竖向到底的城市管理责任体系,围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题,制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件,进一步细化责任,量化指标,将城市管理年工作目标落实到23个责任单位,从人、财、物方面保障城市管理工作,及时解决城市管理中出现的矛盾和问题,切实推进城市管理年活动的开展。

  二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性,鼓励他们参与到城市管理工作中来,营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度,通过多种方式向市民宣传,使城管法律、法规为群众所共知,并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目,及时宣传加强城市管理的重要意义,报道城市管理的相关政策、法规,展示城管队伍的良好形象,对影响城市形象的不文明行为进行曝光,促进了城区居民城市化意识的提高;局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查,将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式,通报各单位、科室;印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料,发放到沿街门市和有关机关、企事业单位,并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传,倡导市民文明之举,营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。

  (二)、明确责任,突出重点,全面加强城市管理工作力度

  结合城管执法工作实际,在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力,持续抓好日常管理与集中整治的有机结合,有效保证了各项工作措施的落实到位。

  一是持续加大市容市貌整治力度。首先,强化日常管理。按工作职责及责任区划分,结合门前“五包”责任制的要求,与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》,围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容,加强日常管理,重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头,对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫,较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次,突出整治重点,下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾,我们组织专门人员摸底排查,主要有2起强占土地建房案,涉及房屋面积276.5平方米, 围墙7800平方米;在租赁土地上建房11 起,涉及房屋面积970.5平方米;在工厂或住宅内违章建房9处,涉及房屋面积2370平方米。目前,我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时,加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次,清除野垃圾场2个,取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处,清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处,清理乱贴乱画和“野广告”17000多张,制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起,查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次,市容市貌明显改观。

  (二)进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施,规范管理,全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定,坚持服从、服务于区级重点工程,克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难,对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管,我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路,把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路,配备了12辆执勤摩托车,在每天正常值勤的同时,坚持在早晨5:30-8:00,中午12:00-14:00,晚上5:30-10:30,定点看护、管理和巡查。上半年,查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次;制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象;严格户外广告的审批管理,强制拆除19家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾,审核指导14家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾;协助取缔清理福海路、河滨路两个路段临街花圈店14家,封堵河滨路原花圈店地下室敞口15处,在河滨路、福海路上杜绝了店外经营现象,较好地保证了两条主要街道的市容市貌。

  (三)抓住群众反映强烈的热点问题,全面加强马路市场的管理。一是对#等马路市场进行专门整治。我区原有织布厂、东关、城西、太华路等四处马路市场。其中,太华市场是依托#临街而成的马路市场,由于经营业户素质的参差不齐,一度造成市场周围环境脏乱差,群众反映强烈。为此,我们把对太华市场的治乱治差和退路进厅工作,作为推动马路市场整治的切入点,从今年3月开始,采取分批入市的办法,将#马路市场67个业户搬迁到福新市场,城管大队组织人员,加强搬迁后市场秩序和卫生管理,有效遏制了进厅出厅和治差再差的反复问题,巩固了整治效果。二是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点,坚持因势利导,堵疏结合,合理开辟新摊点,在#市场又增建10个标准化棚亭,在#等地划线定位,合理设置摊位,引导流动摊贩进入经营。根据不同时期的重点和实际管理情况,抓住节假日和重大活动,加强八小时以外的巡查管理,对问题突出的路段和部位进行反复整治。5月以来,针对瓜果上市量大、流动经营现象突出的特点,我们组织力量,通过错时巡查和弹性管理,先后劝导300多进城农民入市经营,没收不听劝阻的经营工具40多件,有效地遏止了流动经营现象的发生。

  (三)、加强队伍建设,健全内部管理制度,进一步提高队伍的综合素质。

  首先,健全制度,严格管理。结合《进一步规范机关管理的若干规定》,本着科学化、规范化的原则,在理顺原有的机关管理制度的基础上,重点对廉洁勤政、城管队员和协管员管理、岗位工作考核、严格执法和错案追究制等34项制度进行规范完善,统一印制了《#区城市管理行政执法制度汇编》,人手一册,遵照执行。在此基础上,进一步加大监督考核工作力度,突出从考勤、考纪、考绩三方面加强考核,实现目标量化,责任细化。考勤方面,每天上午7:50和下午1:50前在大队办公室统一签到,其他时间由各中队考勤登记;考纪方面,由各中队根据大队规章制度和21项禁止行为随时对队员的违纪行为进行登记,大队随机抽查中队考纪和队员执纪情况;考绩方面,按定岗定位路段落实管理区域,根据城市市容环境卫生管理条例和大队制定的24项市容管理标准进行考核。采取随机抽查、每月总结的方式,加大考核力度,全体人员每人每月拿出100元、大队拿出200元作为考核奖,依据考核结果实行奖优罚劣,按月兑现,进一步规范执法行为,充分调动了全体队员的工作积极性。今年以来,全体城管队员早上岗晚下班,中午坚持轮流值勤,每人每月平均只能休息一天,但大家毫无怨言,树立起了良好的城管队伍形象。

  其次,加强教育培训,提高素质。以先进性教育活动为载体,通过集中学习、座谈讨论、外出观摩和帮贫解困办实事等方式,引导队员强化服务观念,淡化权力意识;强化责任观念,淡化功利意识,做到自重、自省、自警、自励,在工作中体现党员干部的先进性。同时,加强执法培训,切实提高队员的执法水平,坚持聘请专家和市支队领导,持续加大法律、专业法规和从业道德规范的培训力度。截止5月底,共举办行政法律、法规培训班三次,结合工作中的实际案例析案讲法八次,提高了执法人员运用法律解决实际问题的能力。全体队员依照“执法要严、处理于公、服务于优”的要求,不徇私情,秉公执法,努力为市民提供优质、满意的服务,进一步树立起城市管理法规的权威。

  关于工作中存在的问题

  (一)执法力量薄弱,队伍整体素质有待进一步提高。城管大队现有在编人员##名协管员,管理着20多平方公里建成区范围的市容市貌。各中队管理区域复杂,科室内工作人员都身兼数职,普遍感觉人力不足。我们感觉,在我区经济和城市建设快速发展的新形势面前,执法力量显得有些单薄,管理起来捉襟见肘。队员的综合素质现状与城市管理工作的重要性、艰巨性不相适应。

  (二)违法违规现象严重,查处困难较大。一是市民素质不高,加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城管执法不理解、不支持,甚至抵触,无形中增加了管理难度。二是市场培育乏力,以退路进厅为重点的马路市场整治短时间难以完成。特别春、夏、秋三个水果上市旺季,大量农民涌入城里势必导致流动经营增多,管理困难。三是城区道路渣土撒漏问题还不能从根本上解决。随着我区城市建设的快速发展,开工工地较多,工地所需的大量沙土和施工后产生的大量建筑垃圾需要运进运出,管理困难较大。四是违法建设现象严重,历史遗留问题较多,短时间查处困难很大。

  (三)齐抓共管力度不够。随着城市化进程的加快,如何协调和解决好城市建设和发展中出现的新问题和新矛盾,例如城市的公共交通秩序、公共卫生管理、社区物业管理、城乡结合部、城中村改造等,已经越来越超出了单纯城管部门能力所及的工作范围。城市管理还没有形成强大的社会共管合力。今年的城市管理年活动虽然把城市管理的责任层层落实到各级各部门,但由于缺乏工作落实的钢性力度,没有把城市管理工作象计划生育、社会治安综合治理、信访工作那样纳入部门年度岗位目标责任制考核,实行一票否决或增加考核权重,导致城市管理工作全社会参与、齐抓共管合力不强。

  三、下半年工作打算

  下半年,我们将严格按照区委、区政府的工作部署,围绕城区道路改造后棚亭规范设置与管理和三路两街经营业户退路进厅以及增强城市管理齐抓共管合力和创新学习型城管队伍建设四个工作重点,全面提高我区城市管理的档次和水平。

  一是持续深化保持共产党员先进性教育活动。以深化“保持共产党员先进性教育活动”和“城市管理年活动”为重要载体,针对活动中发现的实际问题,进一步加大整改力度,巩固活动成果。同时,将先进性教育与文明执法教育结合起来,提高全体党员干部的党性意识和执法水平,努力使全体队员做到执法得当、程序规范、事实清楚、用法准确。

  二是调动社会力量齐抓共管。抓好临街单位、居户维护市容秩序公约的签订工作,对企事业单位,争取以区政府名义签订。在此基础上,加强与其他执法部门的配套联动,改变城管队伍孤军奋战的不利状况。积极争取社会各界的支持,引导城区企事业单位和村居“管好自己的人,维护好自己的环境”。同时,加大舆论宣传力度,营造浓厚的城管氛围,引导市民正确认识和理解城管工作,增强市民参与城市管理意识,努力形成全社会齐抓共管城市管理的工作格局。

  三是整合执法资源,提高执法水平。首先,狠抓建章立制、队伍整顿和服务平台建设,进一步深化岗位目标责任制考核体系,激发城管队员干事创业、赶超发展的积极性。其次,狠抓规范执法、文明执法。进一步提高城管工作在广大市民中的知名度和信任度。同时,狠抓大局意识的养成,着力提高服务中心、服务大局的能力和水平。第三,结合城市管理年活动,突出“治乱”,着力“治差”,突出做好改造后重点路段的严管准备和城区出入口以及健身广场、河滨广场的重点整治工作。同时,根据季节特点和市场经营规律,适时开展对各类违章经营和破坏城市市容和环境卫生现象的集中整治工作,确保城区经营秩序文明规范,市容环境整洁亮丽。

  四是坚持以人为本,努力打造城管新形象。把全面提高管理和执法人员理论素质作为首要任务,充分发挥好城市管理这一生产力的作用。同时,把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点,把好执法尺度,保护合法经营者的合法权益,树立诚信的城管形象,为创造我区良好的投资环境做出新的贡献。

  2019年最新城市管理工作报告范文(五)

  2017年,市城市管理局积极践行为人民管理城市理念,紧紧围绕“推进城市管理工作走在全国前列”目标,统筹推进建设美丽青岛三年行动,想群众之所盼,急群众之所需,做群众之所愿,努力让市民群众生活得更舒心更安全更便利,城市管理各项工作都取得了显著成效。

  一、加快公用事业行业发展,城市公共服务更加优质高效

  坚持开源节流,保障城市供水稳定无忧。编制完成《青岛市海水淡化矿化规划》,百发海水淡化项目(10万立方米/日)满负荷运行,董家口淡化海水调引工程年底前开工建设,全市日海水淡化能力达到22万立方米,位居全国前列。全市城市日最高峰供水量165万立方米,年总量突破5.5亿立方米,水质合格率100%。加快推进水厂深度处理工艺改造,黄岛区管家楼水厂深度处理项目建成通水,白沙河水厂、引黄济青水厂、黄岛区二水厂、五水厂、红石崖水厂、高家台水厂等深度处理项目开工建设。积极推进再生水利用,完成锦龙弘业精制中水(2万立方米/日)项目,开工建设张村河净化水厂(4万立方米/日)项目;实施李村河河道生态补水工程,拓展蓝海新港城等再生水使用项目,城市再生水利用率达到38.2%,年节水量1亿立方米以上,保持国家节水型城市称号。

  坚持清洁低碳,加快供热行业转型升级。传统燃煤供热加速改造,本采暖期全市新增供热面积1100万平方米,供热总面积达到2.41亿平方米,新增用户15万户,年底前全市185台燃煤供热锅炉将全部实现超低排放。清洁能源供热迅速上规模,完成绿地欢乐滨海城等1300万平方米清洁能源供热项目建设,全市清洁供热面积达4800万平方米,年节约标准煤137万吨,住建部、省政府相继推广我市经验做法。

  坚持安全为先,推进燃气行业快速发展。把好用气安全关,推行“手指口述”安检方法,市内三区入户燃气安检587万户次,帮助用户解决安全隐患4300处。梳理全市16处燃气管线违章占压安全隐患,逐个制定整改方案,实施挂牌督办,已全部完成整改。加快城镇管道燃气发展,全市新建天然气管网216公里,新增天然气用户9.5万户,全市已建成天然气管道9400公里,居民天然气用户达213万户,年天然气消费量10亿立方米以上,天然气供应保障能力显著增强。

  坚持打牢基础,排水系统运行更加通畅。完成麦岛污水处理厂(14万吨/日)、灵山卫污水处理厂(3万吨/日)、胶南中科成污水净化厂(15万吨/日)升级改造工程,全市城市污水处理厂出水均达到一级A排放标准,全市年处理污水6亿立方米,城市污水集中处理率达到99%,基本实现全收集、全处理,位居全国前列。开工建设张村河水质净化厂,日处理能力4万吨,出水达到景观河道用水标准。改造市内三区老旧楼院排水管网40公里,解决楼院专用排水设施堵塞及河道、暗渠设施问题100余处。

  二、加强市政基础设施管理,城市承载能力明显增强

  城市道桥更加完好。建立完善道桥“检测、评价、方案、实施、评定”科学化养护管理体系,组织实施道桥设施春、秋季精细养护行动,创建精细化管理道路74条,养护道路12万平方米、桥梁60余座,提高了道桥通行安全系数。印发《关于加强人行天桥和过街地下通道管理工作的通知》,消除市政设施管理“盲区”。制定下发《城区河道堤防工程设施管理标准(试行)》《城区河道日常巡查和监督检查工作标准(试行)》,进一步规范城区河道管理工作。

  城市家具更加整齐。印发《城市道路杆件及箱体整合技术导则》,针对依附于道路建设的杆件和箱体设置随意、功能重复、影响通行等问题,提出综合治理标准。开展地下管线、亭体、杆件箱体、废旧衣物回收箱、河道违法建设、地桩地锁等6项专项整治行动,拆除违法亭体706处、河道违建1.9万平方米,清理地桩地锁3100处,城市家具乱象得到有效遏制。

  城市停车更加便捷。积极推进道路停车泊位统一管理,协调交警部门重新施划市区210条道路13635个停车泊位。加强道路停车泊位智能化建设,试点安装了地磁识别器2164个、视频桩144个等停车管理智能化设施。研究起草《道路泊车和停车场管理服务规范》《道路泊车和停车场管理考核办法》,正在征求意见,将以市城管委名义印发实施。

  城市运行更加安全。持续组织“大快严”、危化品、液氯使用安全、非法气瓶集中整治等专项行动,开展市政公用设施和有限空间隐患排查治理、渣土车撒漏、户外广告亮化设施、海水浴场、行业领域消防等专项检查,排查整改隐患1.78万处。开展城市防汛实战演练、水库防汛实战演练等,汛前排查整改道路积水点388处、危漏房屋492处、基坑挡土墙等隐患162处,实现防汛措施和应急责任双落实,确保城市安全度汛。

  三、牵头推进美丽青岛三年行动,全面提升城市环境品质

  城市环境品质实现新突破。市委、市政府印发了《关于开展全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动的实施方案》,按照“一流标准、以民为本、依法施政、勤俭节约”的总原则,围绕“完善、增亮、扩绿、添美、治乱、促洁、护安”等方面合力攻坚,打造“洁序净美”的城市市容环境,实现城市品质、竞争力和宜居水平显著提升。牵头下发了《城市运行与公共服务保障提升等11个专项方案》,统筹推进各项工作落实。美丽青岛行动开展以来,迅速进入提速落实阶段,各项工作正紧锣密鼓地全面铺开,春节前,市民群众将切身感受到生活环境的新变化。

  环境卫生管理取得新成效。起草《青岛市关于普遍推行生活垃圾分类制度的实施方案》,推进生活垃圾分类收集试点,参与居民超过18万户。加快生活垃圾处理设施建设,年底前小涧西生活垃圾卫生填埋二期项目具备填埋运营条件、渗沥液处理改扩建工程主体完工。制定下发《青岛市环卫收运体系改革实施意见》,推广使用环卫作业新能源车,探索推行“小车进楼院收集+车车(站)对接”收运方式。组织市区790条主次干道实施垃圾桶退路工作,全市主干道车行道机扫率和冲洗率达到100%、次干道达到95%以上,面积达到3500余万平方米。组织以“全民参与爱国卫生、共建共享健康中国”为主题爱国卫生月活动,集中开展灭蚊、灭鼠等行动,改造完成50万座农村无害化厕所,基本实现全覆盖。

  绿化亮化管理迈出新步伐。编制《青岛市城市绿地养护管理导则》,完成乔灌木修剪112万株、乔灌木补植70万株、草花栽植1000余万株。丰富绿地文化内涵,突出绿地生态效果,全市精品绿地达到100个,治理黄土裸露125万平方米。改造提升儿童公园等7座山头公园、游园广场,新创管理服务示范公园20个,实现城区山林火灾火情零报告。高起点规划城市夜景亮化总体方案,科学统筹、压差推进亮化提升,山东路试验段11月底率先点亮,春节前,市区重点路段、区域将亮点纷呈。加强城市道路照明、夜景亮化设施维护,提升运行效率,城市道路装灯率、故障处理及时率100%,市管亮化设施亮灯率98%、完好率96%。

  四、持续提升城管执法效能,城市市容秩序更加规范

  全面加强执法队伍建设。在全市城管执法系统组织开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,制定下发《全市城市管理行政执法队伍建设管理实施意见》,通过开展四项行动创建星级中队,落实为民服务6件实事,促进城管执法队伍建设向规范化、制度化、长效化转变。全面推进三项制度,印发《推行执法全过程记录制度试点实施方案》《行政执法公示实施办法》《重大行政执法决定法制审核办法》,让执法在阳光下运行。组织“法治城管”系列普法讲座7次,开展中队长“以案说法”实践活动,现场执法、现场录制、实地办案、跟踪播报,已播报12期。

  全力推进违法建设治理。自治违动行动开展以来,全市上下迅速动员部署,我市治违工作在全省实现了“四个率先”,即率先制定出台治理工作方案、率先成立市级违建治理工作领导小组、率先召开全市违建治理动员大会、率先完成违建摸底排查并向社会公示,我市违法建设治理工作呈现出起步早、开局好、工作实、依法有序推进的良好态势,省治违办多次肯定表扬。全市已拆除各类违法建设869万平方米,拆后美化绿化125万平方米,着力整治规范小区楼院,清理私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放36万平方米,取得了重大阶段性成果。

  持续推进市容秩序治理。启动全市“市容秩序占路经营和露天烧烤问题”专项整治行动,开展城市精细化管理“达标路”创建,清理规范占路经营、市场冒市等行为9.7万余处次,全市市容秩序明显改观。印发《关于抓好“提档升级”进一步推进露天烧烤专项整治工作的通知》《致烧烤经营业户的一封信》《烧烤经营管理承诺书》,加大露天烧烤治理力度,实行错时执法,全市出动夜间执法人员1万余人次,清理整治固定门店露天烧烤3.1万处次、流动摊点1万余处次,有效遏制烧烤蔓延扰民势头。

  扎实推进市容景观治理。制定出台《海水浴场突发事件应急预案》《海水浴场安全生产自查指导标准》,海水浴场开放期间每周考核、每月排名,确保管理措施落地落实。加大户外广告、门头牌匾治理力度,坚决扼制新增,严管临时设置,全市已治理户外广告3.8万处、36.6万平方米,城市视觉空间更加开阔。制定实施《乱贴乱画小广告专项整治工作方案》,坚持“两清一色”标准,综合运用执法处罚、及时清理、移送号码、科技支持、合理疏导、社会参与等手段,清理乱贴乱画小广告8.7万处,有效治理城市“牛皮癣”顽疾。

  五、注重创新引领共治共享,城市治理能力显著提升

  注重顶层设计引领。制定印发并组织实施《青岛市“十三五”城市管理发展规划》,组织完成然气专项规划、供热专项规划、排水专项规划、环卫专项规划修编,以顶层设计引领城市管理高质量、高效益发展。组织开展城市精细化管理,实施市容环境集中整治“七大行动”,不断提升精细化管理工作水平。扎实推进城市管理综合考核,重点围绕城市精细化管理,直接对建成区57个街道的环境卫生和市容秩序等工作进行检查评定,考核结果单独排名、集中公示,层层传导压力,落实属地责任。

  畅通共治共享渠道。组织市城管委49名公众委员对城市管理工作进行调研、参与执法行动、参加立法项目,听取民意、汇聚民智、共治共享。实施“互联网+公众参与”行动,整合发挥数字化平台监督和12319热线服务功能,与爱青岛APP、青岛新闻网等互联网平台对接,开通“我为城市管理献一计”市民建议信箱,继续拓宽为民服务渠道,12319热线实现全国文明单位五连冠。2017年,共受理、派遣各类城市管理信息100余万件,一大批关乎市民群众切身利益问题得到圆满解决。

  健全政策法规体系。不断深化立法引领作用,推动出台《青岛市市容和环境卫生管理条例》《青岛市户外广告设置管理办法》《青岛市城市管理领域失信联合惩戒办法》。严格落实放管服改革、生态文明建设、环境保护和公平竞争审查工作要求,组织清理职责范围内的地方性法规9项、政府规章59项、市政府规范性文件8项和部门规范性文件26项。以“建设法治城管”为主线,梳理编印《青岛市城市管理法规汇编》,收录了我市涉及城市管理各领域的现行有效的地方性法规、政府规章和规范性文件86件,作为城管执法人员的必学必备。

  在上次“三民”活动中,我局共征集市民意见建议342条,涉及环公用事业发展、市容环境管理、城市管理执法等多方面,全部按期办结,多项建议最终进入政府决策程序得到落实。如编制实施了《青岛市“十三五”城市管理发展规划》,推动出台《青岛市市容和环境卫生管理条例》;创新实行“街长制”,把精细化管理落实到“最后一米”“最后一人”等等。

  回顾一年的工作,我们清醒地认识到,城市管理工作距离大家的期待还有很大差距。比如:一些城市管理的顽疾久治未绝,“停车秩序乱、市场周边乱、广告牌匾乱”等“三乱”问题依然存在;城市环境质量需要持续改善,乱搭乱建等现象没有根治;精细化管理水平需要继续提升,等等。

  针对存在的问题,新的一年我们会倍道兼行,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕“推进城市管理走在全国前列、满足人民日益增长美好生活需要”总目标,以“提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动”为主线,坚持问题导向,强化责任担当,以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措,全力以赴做好城市管理各项工作,确保在2018年底前市容环境面貌进一步改观,城市总体环境品质进一步提升,市民群众满意度进一步提高,使青岛成为让本地人自豪、让外地人向往的更加美丽的海滨城市。

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