2019非公书记述职报告

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　　2019非公书记述职报告(一)

　　目前，全区共组建非公经济组织党支部18个，共有党员123人。8人被评为xx市优秀共产党员和优秀党务工作者，电信宾馆等2家党支部被评为xx市优秀基层党支部，传奇公司党支部被评为全省非公系统先进基层党支部。下面，我就全区非公党建工作简要述职如下：

　　一、主要做法及成效

　　1、抓活动，非公党建有活力。传奇旅游公司开展的党员服务车、党员示范岗活动，电信宾馆开展的党员服务四型小区创建活动，华天假日大酒店开展的“向党员看齐”示范岗活动，以“微服务”赢得了广大游客和居民的广泛赞誉。在五一、十一黄金周等节假日，共组织非公企业70多名党员和志愿者参与党员志愿服务活动，免费为游客发放《旅游服务指南》6万余份，提供旅游咨询3000余人次，解决实际困难27起，为提升南岳对外形象和扩大南岳对外影响作出了贡献。

　　2、抓队伍，组织建设有成效。组织开展党的群众路线教育实践活动，整顿了3个组织纪律比较涣散的党支部;分批次组织党员赴罗荣桓故居、毛泽建烈士陵园开展体验式实地教育;组织开展“党员到社区报到、到家门口服务”活动，尤其是传奇公司34名党员全部深入岳庙社区，开展了义务巡防、清洁社区、扶贫帮困等一系列活动。

　　3、抓培养，后续发展有保证。推荐、选拔了22名综合素质较高的非公企业人员参加全区入党积极分子培训班，占全区入党积极分子总数的25%。把31名政治素质较高、表现突出的非公企业人员纳入入党积极分子储备库，作为重点培养对象。

　　二、主要问题及原因

　　1、党建工作开展不平衡。我区非公企业大多数规模较小，以小微企业为主，生产经营活动不稳定，特别是旅游服务型企业受旅游淡旺季的影响，生产经营活动季节性强，党组织很难正常开展工作。规模企业党建工作比较正常，小微企业党建工作相对滞后。

　　2、党员作用发挥不明显。存在执政党意识不强、开展党的活动积极性不高的现象。部分非公企业党员认为自己是打工族，是临时工，拿企业主的钱，归企业主管，只要企业效益好、老板有钱发工资就行，参加组织活动、发挥党员作用解决不了“吃饭”的问题，淡化了党的宗旨意识。非公企业歇业、停业、分立、合并的情况时有发生，员工流动性大，党员队伍不稳定。部分非公企业党员考虑生存发展多，考虑党员的权利义务少，雇佣意识强于党性意识，党员身份意识淡薄，不愿发挥也难以发挥党员的先锋模范作用。

　　3、党建保障不充分。非公企业党组织活动经费都由企业自己承担，一些企业主担心开展党建工作会增加工作量，占用生产经营时间，增加开支，多一层负担，对企业党建工作缺乏热情，被动应付。

　　分析产生这些问题的原因，主要表现在三个方面：一是思想上不重视。总认为非公企业首要的是办好企业，搞好生产经营和管理，为经济社会发展多作贡献，甚至认为企业办不好、党建不好办，在工作中缺乏一抓到底的韧劲，对各非公企业党支部书记总是“以和为贵”，工作上不敢讲硬话，有怕得罪人的思想，过于依赖党员的自觉性，对党员的思想状况、工作情况了解得不透彻，对党建工作中存在的问题没有及时进行提醒和批评，对党员教育的细节抓得不紧。二是分类指导不到位。虽然经常能到各个企业、每个支部去走一走，看一看，但是流于形式的多，精心指导的少，对规模以上企业、小微企业、个体工商户等各类非公企业的党建缺乏分类指导，造成部分业主对党建工作认识不深、支持不力。三是创新争优意识不强。总认为党建工作政治性强、政策性强，习惯于用老办法、老做法应对党建工作新常态。对新形势下的非公党建工作认识不深、研究不够、办法不多，缺乏新思路、新办法、新举措，党建活动没有最大层面吸引企业全体员工参与，工作中满足于“不求有功、但求无过”，只求过得去、不求过得硬。

　　三、下步打算及举措

　　坚持党要管党、从严治党的原则，按照“一二三”的工作思路，全力推动非公党建工作深入开展。

　　1、坚持一个理念。引导非公企业牢固树立“党建是生产力，党建是企业品牌”的思维理念，全面提高企业主、党员以及普通职工的思想认识，从思想根源上解决对党的认识问题。

　　2、建强两支队伍。一要建强党员队伍。重点在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位，特别是经营管理层中有计划、有步骤地发展党员，确保发展党员质量。二要建强党组织书记队伍。把党性强、懂政策、有党务工作能力、熟悉群众工作、会管理、善经营、能吃苦的复合型人才选配到党组织书记岗位上来，注重把优秀党组织书记推荐到企业决策管理层中去，增强党组织的话语权和引领力。

　　3、推动三个创新。

　　一是机制创新。建立非公党建工作联系会议制度，形成齐抓共管的工作格局;建立企业自筹、财政支持、党费补助相结合的党建工作经费保障机制，从根本上解决非公党建经费不足的问题;建立党组织书记向非公经济组织党工委述职制度、党员评议制度，推动非公党建工作科学发展。

　　二是活动创新。探索网格化、开放式的组织生活，开展“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员”的争先创优活动，使党组织工作受党员职工欢迎、受非公企业欢迎。

　　三是方法创新。充分发挥工商联微信平台和党建网站、党建手机信息平台的作用，推动非公企业党建工作信息化、精细化、高效化。

　　2019非公书记述职报告(二)

　　今年xx月xx日我担任省工商局局长、省非公工委书记。8个月来，认真履行职责，扎实推进工作。现述职如下：

　　一、调研掌握情况，明确工作思路

　　首先，深入调研。一是调阅有关文件，全面掌握政策。二是分别组织市县工委书记和专职副书记、党组织书记和党员代表及企业负责人代表座谈12次。三是深入30余家非公企业走访调研。其次，分析情况。总的看，省非公工委2010年9月成立以来工作取得突破性进展。一是各级党委高度重视，非公党建工作得到整体推进。特别是省委印发《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的意见(试行)》，明确了目标任务与政策措施。二是实施党组织集中组建，打了一场漂亮的破解“组建难”的攻坚战，新建党组织9896个，党组织总数增长两倍，达到14264个，占到全省基层党组织总量的11%，一举实现党的组织覆盖。三是市县非公工委对党组织实施了属地对口管理。同时，也存在不少困难和问题，主要是需要解决非公工委专职副书记不到位、党组织工作经费不到位的问题，需要破解党组织作用发挥难的问题，需要研究非公企业职工入党难的问题。第三，明确思路。在加强工委自身建设基础上，要迅速把工作重心转移到管理党组织、发挥党组织和党员作用、促进非公经济健康快速发展上来。对此，我在全省非公党建工作座谈会、全省工商局长座谈会上作了全面安排。

　　二、主持起草文件，推进规范运行

　　在省委组织部支持下，根据省委《意见》，主持起草并出台了两个重要配套文件：一是今年7月，以省委组织部、省非公工委、省财政厅、省地税局、省国税局名义下发《关于落实非公有制经济组织党建工作经费的通知》，提供了经费保障;二是今年7月，以省委组织部、省非公工委名义下发了《关于规范非公有制经济组织党建工作指导员管理工作的通知》，提供了工作力量保障。此外，主持起草了《关于在非公经济组织党组织中开展述职考核评议工作的通知》等文件，拟报请省委组织部审定后下发执行。

　　三、组织开展活动，促进作用发挥

　　为充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，我主持研究并推出了以下举措：

　　一是把述职考核作为基本措施。要求所有党组织制订发挥“两个作用”的年度计划，明确为企业、为职工、为党员办哪些实事，并在业主中征求意见、在职工中通报情况、在上级非公工委中备案考核;已安排今年12月全面开展党组织书记述职考核工作。

　　二是把“两支队伍”作为基本抓手。对党组织书记，在省委党校举办示范培训班，并要求市级开展重点培训，县级开展全员轮训。对党建工作指导员，推进三个转变：派出对象从派往企业向派往党组织转变;工作任务从指导组建向指导作用发挥转变;管理方式从分散管理向组织部门和非公工委统一选派、统一培训、统一管理转变。

　　三是把培树典型作为基本方法。主持制定了《非公工委领导干部联系点制度》，把培树有潜力的党组织，作为非公工委、工商局班子成员的联系点并加强指导，涌现出一批先进典型，起到了一个典型就是一面旗帜的引领作用。太原的山西金龟投资控股集团“为流动党员建个温暖的家”的经验在全国推广;临汾的山西立恒钢铁股份有限公司党委班子与行政班子交叉任职、党建工作与企业发展同频共振的做法被许多企业借鉴;晋中的老党员刘振常建立个人“党建工作室”的事迹被媒体广泛报道。

　　四是把开展活动作为基本载体。组织开展宣传活动，在宣传部门指导支持下，新华社、人民网等中央和省级媒体深入报道了我省的经验做法。同时，指导各地非公工委开展活动。如吕梁探索开展非公企业反腐倡廉工作，运城开展“美丽河东、大美运城”演讲比赛，忻州开展党员承诺制等活动，朔州开展“党建带群建、群建促党建”活动，大同开展“为党旗添光彩、为企业做贡献”活动，阳泉开展“一个支部一面旗”活动，晋城在电视台举办党务知识竞赛活动。

　　四、加强工委建设，确保履职到位

　　一是配齐配强干部。在各级组织部支持下，市县非公工委专职副书记已基本到位。二是提升能力素质。10月11日至13日，在省委党校举办“全省市县非公工委专职副书记、办公室主任培训班”，强化了使命意识、提高了履职能力。三是制定工作规范。主持制订了省非公工委《书记会议制度》等一系列工作制度。

　　11月28日，国家工商总局在我省召开“全国工商系统推进非公有制企业党建工作经验交流会”，总结和推广了我省的经验。但是，我清醒认识到，我省的工作还处于起步探索阶段。作为省非公工委书记，责任重大，使命光荣，需要带着使命抓、改革创新抓、扑下身子抓。

　　下一步，要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，规范对非公企业党组织和党员的管理，加强非公企业党风廉政和反腐倡廉工作，深化非公党建理论研究和新闻宣传，探索发挥党组织和党员作用更加有效的途径，进一步把非公经济组织的力量凝聚起来，在转型跨越发展的主战场建功立业。

　　2019非公书记述职报告(三)

　　在区委和组织部的正确领导下，在区委组织部门的指导帮助下，与区非公党委班子成员团结协作，以“抓党建、凝全力、谋发展、抓发展、夯基层、促党建”为工作思路，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作目标，以“创先争优”、“基层组织建设年活动和创建服务型党组织活动”为契机，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力壮大非公企业党员队伍，不断强化非公企业阵地建设，为强化工作保障、提高作用发挥、夯实党建工作基础，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，帮助企业发展、帮助企业推进党建，促进全区经济社会和谐发展做出了积极努力。截止目前在全区非公企业中组建党支部 16，共有党员226名，培养入党积极分子33名。现将一年来开展非公党建工作述职如下:

　　一、高度重视，靠前指挥。

　　非公企业党建工作是一项全新的领域，政策性和理论性都很强。作为区非公企业党委主要负责人，我深感非公党建使命光荣，责任重大。始终牢固树立“围绕中心不放松，依靠党委不放松”的思想，严格履行“第一责任人”的职责，从每个细节，每个环节都周密部署，亲自过问，亲自督促检查并狠抓落实。从服务全区工作大局的角度出发谋划和把握非公经济组织党建工作，通过一级抓一级，层层抓落实，不断构建责任明确、机制完善、保障有力、氛围良好的基层党建工作格局。

　　二、完善制度，固本强基。

　　作为抓全区非公经济组织党建的第一责任人，始终将非公企业党建工作与全区非公经济管理工作同研究、同部署、同落实。平时，经常深入非公企业一线了解情况、听取意见，对非公企业党建工作开展经常性指导，对企业党支部开展创先争优活动和公开承诺事项进行点评。并借全区非公企业党建工作会、非公企业负责人座谈会、非公企业入党积极分子培训班召开之际，及时将区委关于加强非公企业党建工作的工作方向、政策措施、工作要求传达到非公经济组织和各基层党建工作点。主动引导基层党组织帮助非公经济组织培养企业入党积极分子、不断发展壮大党员队伍、不断加强党员的教育管理、全面加强非公企业党组织阵地建设;先后引导全区 16户非公企业党支部开展创先争优、基层组织建设年和创建服务型党组织活动，建立和完善“党支部工作职责”、“三会一课制度”等12项制度，指导帮助建立了“创先争优活动”和“基层组织建设年”学习专栏，结合全区非公企业党组织实际，正确引导开展“创先争优活动”和“基层组织建设年活动”;为提高非公企业党务工作者理论水平，先后组织非公企业入党积极份子培训班期、党支部书记培训班3期，参训人数达260人次，有力提高了非企业党务工作者党建理论水平;主动带领党委委员及全体党员干部落实联系点制度，定期到联系点指导开展工作。深入全区重点非公企业开展了调研活动，为企业解决发展难题，着力解决企业在融资发展、党建工作等方面存在的突出问题。

　　三、开展活动，凝聚合力。

　　在创建服务型党组织活动中，为扎实推进非公有制企业党建工作，切实增强非公有制企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力，非公党委在全区非公有制企业党组织中开展 “服务企业、服务群众、服务社会”活动。

　　(一) 、服务企业推动发展。一是加强政策引导，树立正确方向。组织党员业主和职工上党课，学习党的路线方针政策和十八大精神，提高企业和职工思想政治素养，引导企业的行为和发展与中央政策保持一致。开展企业精神大讨论等活动，丰富企业员工的业余文化生活，培养职工高尚的生活情趣。二是组织培训指导，加大科技创新。企业党组织积极开展内部员工现代管理制度、应用技能技术等培训，提升管理效益。非公党委组织企业开展金融对接，人才招聘活动，开展诚信企业评价活动，积极帮助企业申报省、地优秀创业小老板，在企业内开展技能大赛，使员工在竞争中凸显自己的才能，提升自己的水平。三是激发先锋意识，提供队伍保障。开展党员责任区、党员示范岗、党员承诺制、党团员突击队等活动，充分发挥党员在企业生产经营管理中的先锋模范作用，带领和引导职工立足岗位作贡献。四是组织党员、员工开展“我为企业献一计”、“党员身边无事故”、“优秀员工大评选”等活动，激发员工主人翁精神，鼓励广大党员、职工反映企业生产经营中存在的实际问题。

　　(二)、服务群众凝聚人心。一是开展了服务员工行动。开展员工关怀“六必访”(工伤必访、生病必访、婚孕必访、丧葬必访、思想波动必访、特殊困难必访)，组织党员职工广泛开展与困难职工结对帮扶活动。经常开展困难职工走访慰问活动，努力营造互帮互助的良好氛围。二是拓宽员工维权渠道。利用工会维权平台，帮助职工表达诉求，维护职工的合法权益，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。引导企业认真执行《公司法》、《工会法》、《劳动法》等法律法规，引导业主尊重员工、善待员工，为职工创造良好的工作生活环境;主动加强与业主、职工群众的沟通，建立和谐双赢的企业发展环境。

　　(三)、服务社会促进和谐。按照构建和谐社会的要求，帮助企业正确处理企业与企业、企业与社会的关系，切实增强企业的社会责任意识，引导企业积极参与和谐社会建设。一是引导企业参与和谐社会建设。加强宣传引导，使企业自觉承担社会责任，积极参与“扶贫助学”、“赈灾捐款”等社会公益事业，主动服务社会、奉献社会、回报社会。同时督促企业依法纳税、诚信经营，依法用工、扩大就业，为经济社会又好又快发展作贡献。

　　2019非公书记述职报告(四)

　　全区共组建非公经济组织党支部18个，共有党员123人。8人被评为xx市优秀共产党员和优秀党务工作者，电信宾馆等2家党支部被评为xx市优秀基层党支部，传奇公司党支部被评为全省非公系统先进基层党支部。下面，我就全区非公党建工作简要述职如下:

　　一、主要做法及成效

　　1、抓活动，非公党建有活力。传奇旅游公司开展的党员服务车、党员示范岗活动，电信宾馆开展的党员服务四型小区创建活动，华天假日大酒店开展的“向党员看齐”示范岗活动，以“微服务”赢得了广大游客和居民的广泛赞誉。在五一、十一黄金周等节假日，共组织非公企业70多名党员和志愿者参与党员志愿服务活动，免费为游客发放《旅游服务指南》6万余份，提供旅游咨询3000余人次，解决实际困难27起，为提升南岳对外形象和扩大南岳对外影响作出了贡献。

　　2、抓队伍，组织建设有成效。组织开展党的群众路线教育实践活动，整顿了3个组织纪律比较涣散的党支部;分批次组织党员赴罗荣桓故居、毛泽建烈士陵园开展体验式实地教育;组织开展“党员到社区报到、到家门口服务”活动，尤其是传奇公司34名党员全部深入岳庙社区，开展了义务巡防、清洁社区、扶贫帮困等一系列活动。

　　3、抓培养，后续发展有保证。推荐、选拔了22名综合素质较高的非公企业人员参加全区入党积极分子培训班，占全区入党积极分子总数的25%。把31名政治素质较高、表现突出的非公企业人员纳入入党积极分子储备库，作为重点培养对象。

　　二、主要问题及原因

　　1、党建工作开展不平衡。我区非公企业大多数规模较小，以小微企业为主，生产经营活动不稳定，特别是旅游服务型企业受旅游淡旺季的影响，生产经营活动季节性强，党组织很难正常开展工作。规模企业党建工作比较正常，小微企业党建工作相对滞后。

　　2、党员作用发挥不明显。存在执政党意识不强、开展党的活动积极性不高的现象。部分非公企业党员认为自己是打工族，是临时工，拿企业主的钱，归企业主管，只要企业效益好、老板有钱发工资就行，参加组织活动、发挥党员作用解决不了“吃饭”的问题，淡化了党的宗旨意识。非公企业歇业、停业、分立、合并的情况时有发生，员工流动性大，党员队伍不稳定。部分非公企业党员考虑生存发展多，考虑党员的权利义务少，雇佣意识强于党性意识，党员身份意识淡薄，不愿发挥也难以发挥党员的先锋模范作用。

　　3、党建保障不充分。非公企业党组织活动经费都由企业自己承担，一些企业主担心开展党建工作会增加工作量，占用生产经营时间，增加开支，多一层负担，对企业党建工作缺乏热情，被动应付。

　　分析产生这些问题的原因，主要表现在三个方面:一是思想上不重视。总认为非公企业首要的是办好企业，搞好生产经营和管理，为经济社会发展多作贡献，甚至认为企业办不好、党建不好办，在工作中缺乏一抓到底的韧劲，对各非公企业党支部书记总是“以和为贵”，工作上不敢讲硬话，有怕得罪人的思想，过于依赖党员的自觉性，对党员的思想状况、工作情况了解得不透彻，对党建工作中存在的问题没有及时进行提醒和批评，对党员教育的细节抓得不紧。二是分类指导不到位。虽然经常能到各个企业、每个支部去走一走，看一看，但是流于形式的多，精心指导的少，对规模以上企业、小微企业、个体工商户等各类非公企业的党建缺乏分类指导，造成部分业主对党建工作认识不深、支持不力。三是创新争优意识不强。总认为党建工作政治性强、政策性强，习惯于用老办法、老做法应对党建工作新常态。对新形势下的非公党建工作认识不深、研究不够、办法不多，缺乏新思路、新办法、新举措，党建活动没有最大层面吸引企业全体员工参与，工作中满足于“不求有功、但求无过”，只求过得去、不求过得硬。

　　三、下步打算及举措

　　坚持党要管党、从严治党的原则，按照“一二三”的工作思路，全力推动非公党建工作深入开展。

　　1、坚持一个理念。引导非公企业牢固树立“党建是生产力，党建是企业品牌”的思维理念，全面提高企业主、党员以及普通职工的思想认识，从思想根源上解决对党的认识问题。

　　2、建强两支队伍。一要建强党员队伍。重点在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位，特别是经营管理层中有计划、有步骤地发展党员，确保发展党员质量。二要建强党组织书记队伍。把党性强、懂政策、有党务工作能力、熟悉群众工作、会管理、善经营、能吃苦的复合型人才选配到党组织书记岗位上来，注重把优秀党组织书记推荐到企业决策管理层中去，增强党组织的话语权和引领力。

　　3、推动三个创新。

　　一是机制创新。建立非公党建工作联系会议制度，形成齐抓共管的工作格局;建立企业自筹、财政支持、党费补助相结合的党建工作经费保障机制，从根本上解决非公党建经费不足的问题;建立党组织书记向非公经济组织党工委述职制度、党员评议制度，推动非公党建工作科学发展。

　　二是活动创新。探索网格化、开放式的组织生活，开展“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员”的争先创优活动，使党组织工作受党员职工欢迎、受非公企业欢迎。

　　三是方法创新。充分发挥工商联微信平台和党建网站、党建手机信息平台的作用，推动非公企业党建工作信息化、精细化、高效化。

　　2019非公书记述职报告(五)

　　一、非公党建工作

　　1、不断强化工作保障，加强非公企业党建工作的工作指导。 一是研究制定了《户县非公有制经济组织党建工作委员会201x年工作要点》。 根据市委组织部及市非公党工委要求，结合户县实际，细化出13项工作要点。二是根据工作要点制定《县非公党建联席会议成员单位2015年非公党建目标任务》，明确13家联席会成员单位目标任务，确保工作扎实有效。

　　2、创新党建活动载体，不断提升非公有制经济组织党建工作影响力。

　　一是广泛开展非公有制企业党建工作巩固提升年活动。印发《关于开展非公有制企业党建工作巩固提升年的通知》，按照“边组建边规范、边规范边提高”的思路，针对新注册710户非公企业，分类下发党组织建设任务，努力实现“两个覆盖”;提升非公企业党组织规范化建设力度，配合市非公党建工委对我县11户非公企业开展“六送”活动。二是扎实开展“评星晋级、争创双强”活动。精心制定活动实施方案，明确阶段，确定六类18项指标。共有110户非公企业党组织参与活动，申报二星级以上78户，达到54.9%，未申报活动32户，控制在22.5%。三是积极组织参与培训，强化培训管理。出台我县《 关于进一步加强非公有制企业党员教育培训工作实施意见》，对各基层党组织培训工作进行要求和细化。组织非公党建工作者、企业出资人、企业党组织书记参加省市县培训45人次。四是畅通宣传渠道。联系沿街及园区LED显示屏及大幅广告牌，现已有3块投入使用。开通非公党建微信平台，适时宣传非公党建工作动态。

　　3、创新党建制度，不断健全非公有制经济组织党建工作长效机制。

　　一是加强非公企业党建规范化建设。下发《关于进一步加强全县非公有制企业党建规范化建设的通知》，针对非公企业党组织的

　　组织设置，硬件建设，资料管理，活动开展等分解细化规范化建设目标任务，现已达到党建规范化建设非公企业253户。二是做好全县非公党建管理系统建设工作。以组织建设年活动台账为基础，对企业、党组织、党员、党建指导员、入党积极分子和群团组织等党建信息进行采集核对录入。三是做好非公企业党组织党建工作经费税前列支工作。联合国税局、地税局下发《关于规范非公企业党组织党建工作经费税前列支有关问题的通知》，明确税前列支的工作要求及操作流程，确保非公企业党组织活动有经费、服务有条件。四是规范党建指导员工作。向224个非公企业党组织发放规范化管理手册，向571名党建指导员发放党建指导员服务纪实手册。组织市级4个部门及部机关党建指导员下企对接工作。

　　二、村官工作

　　1、完成每月村官考勤、补贴发放、社保缴费等工作，共计400人次左右。

　　2、办理社保转移、出具考核证明、报考资格证明等

　　3、对当选村两委副职以上职务及期满大学生村官进行谈话，共计52人。

　　4、组织大学生村官参加公务员考前培训班及中组部、农业部举办的培训班，共培训130余人次。

　　5、做好全国大学生村官信息系统前期数据采集准备工作