2019小学扫黑除恶工作方案 城管局扫黑除恶专项督查方案

　　加强法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。下面是学习啦小编为大家收集关于小学扫黑除恶工作方案，欢迎借鉴参考。

　　小学扫黑除恶工作方案

　　黑恶势力是社会的巨大毒瘤，开展扫黑除恶专项斗争是以习总书记为核心的党中央作出的一项重大决策。是维护社会稳定和国家长治久安的重要举措。

　　根据中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争相关文件会议精神，我校结合工作实际，从多方面入手积极开展一系列活动，落实扫黑除恶专项斗争相关工作。

　　一、成立学校扫黑除恶工作领导小组。学校支部书记、校长任组长，副校长为副组长，其他班子成员为小组成员。

　　二、召开专题会议。会上，胡校长传达各级关于“扫黑除恶”专项斗争的会议精神，并对我校扫黑除恶专项斗争工作做出明确的部署。

　　学校通过国旗下讲话、电子显示屏、展板、校园黑板报、悬挂宣传标语等形式广泛宣传了“扫黑除恶”工作的目的、重要意义、主要任务及工作要求等，通过”小手拉大手”活动真正做到家喻户晓。

　　1.专项斗争的时间是怎么安排的

　　2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。至2020年底结束，为期三年。

　　2.扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么

　　专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想(三个“事关”)。

　　3.这三年工作的重点分别是什么

　　2018年：严态势，营造人人喊打的氛围。

　　2019年：攻案件，提升群众满意度。

　　2020年：建机制，取得压倒性胜利。

　　4.有哪五项工作措施

　　摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。

　　5.扫黑与打黑有什么区别

　　“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

　　6.什么是黑恶势力“保护伞”

　　“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

　　7.重点打击对象包括哪些个方面

　　威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

　　把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

　　利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

　　在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

　　在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

　　在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

　　操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

　　非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

　　插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力;

　　组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;

　　境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;同时，坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

　　8.候选人联审机制是什么意思

　　在村“两委”换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。

　　9.村两委”换届建立“负面清单”是什么意思

　　意思是具有这10个方面负面行为的人员不能进“两委”班子：

　　①被判处刑罚、现实表现不好的;

　　②欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的;

　　③参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的;

　　④受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的;

　　⑤参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的;

　　⑥长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的;

　　⑦有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的;

　　⑧道德品行低劣，在群众中影响较坏的;

　　⑨原村(社区)干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的;

　　⑩患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

　　10.什么样的组织是黑社会性质的组织

　　黑社会性质的组织有四个方面的特征：

　　①形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;

　　②有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;

　　③以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众;

　　④通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

　　11.什么是“恶势力”组织

　　《刑法》这样解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

　　城管局扫黑除恶专项督查方案

　　为认真贯彻党的十九大战略部署和习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神，全面落实委、政府关于开展扫黑除恶专项斗争部署要求，根据扫黑除恶专项斗争领导小组《扫黑除恶专项斗争工作方案的通知》文件要求，结合城管行业实际，现制定督导方案如下。 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的工作目标，在委、政府的统一领导下，针对当前涉黑涉恶问题新动向，科学谋划、周密实施，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效工作机制，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。 

　　二、督查对象 

　　主要对城管系统局属各科、室、队、所开展督查，对涉及的重点案件，直接到所在地进行督查。对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督查。

　　三、督查内容 

　　﹙一﹚全国扫黑除恶专项斗争督查重点事项 

　　﹙二﹚扫黑除恶期间各科、室、队、所宣传活动情况。 

　　﹙三﹚局属各科、室、队、所扫黑除恶方案执行情况。 

　　四、督查时间 

　　督查工作从2018年7月1日开始，每月督查两次。基本实现督查工作全覆盖。在督查基础上，适时开展“回头看”，督查各科、室、队、所整改落实和建立健全长效机制情况，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。 

　　五、督查方式 

　　由局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室牵头，会同局科、室、队、所成员单位，组成督查组开展督查工作。 

　　督查主要采取听取汇报、调阅资料、调研座谈、个别谈话、现场检查、深入基层明察暗访等形式进行。 督查组对督查过程中了解的情况和发现的问题及时进行汇总，分析问题产生的原因，提出有针对性的意见和建议，并于督查结束后一个工作日内形成督查报告局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。 

　　六、督查要求 

　　1、对督查发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，依法移送有关管辖权限的政法机关，对重大复杂疑难案件进行会商督办。 

　　2、对发现的党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉嫌违纪、职务违法和职务犯罪问题线索，及时移送纪检监察机关。

　　3、被督查的城管有关单位要按照督查组要求制定整改方案。局扫黑除恶专项斗争领导小组对整改情况，适时组织“回头看”，对黑恶势力易滋生和边打边发、屡打不绝的纳入重点整治对象，加强跟踪督查，并向社会公布整改情况。